Традиционно это программное выступление главы государства определяет основные направления внутренней и внешней политики страны на следующий год. Адресовано оно не только представителям власти всех уровней и ветвей, но и российскому обществу в целом. Стоит отметить, что в этом году все с большим волнением и настороженностью ожидали речи президента. Выступление было намечено за три дня до годовщины начала специальной военной операции, и от экспертов всех мастей звучало немало предположений, о чем будет говорить лидер нации. Кто-то пророчил объявления новой волны мобилизации, перевода СВО в новый статус и даже присоединения к России новых регионов.
Бесспорно, на этот раз Владимир Владимирович не мог не говорить о сражениях за Донбасс, о противостоянии России украинскому неонацизму, о внешней политике страны, но все же большая часть выступления была посвящена внутренним вопросам страны, ее экономике и социальной политике, в том числе и на территории недавно вошедших в состав Российской Федерации регионов.
О спецоперации и предательстве Запада
Президент в своем выступлении еще раз обосновал свое решение о начале специальной военной операции на Украине. По его мнению, оно стало лишь закономерным ответом на ложь, обман и агрессию со стороны Запада на протяжении многих лет.
«Угроза нарастала, причем с каждым днем. Поступающая информация не оставляла сомнений, что к февралю 2022 года все было готово для очередной кровавой карательной акции на Донбассе, против которого, напомню, киевский режим еще в 2014 году бросил и артиллерию, и танки, и самолеты. Мы все хорошо помним картинки, когда с воздуха наносили удары по Донецку. Наносили авиаудары не только по нему, но и по другим городам. В 2015 году они вновь предприняли попытку прямой атаки на Донбасс. При этом продолжая блокаду, обстрелы, террор в отношении мирных граждан. Все это, напомню, полностью противоречило принятым Советом Безопасности ООН соответствующим документам и резолюциям. Полностью! Все делали вид, что ничего не происходит. Это они развязали войну. А мы использовали силу и используем, чтобы ее остановить», – подытожил президент.
Помощь семьям бойцов и ветеранам
Владимир Путин предложил создать специальный государственный фонд, задачей которого станет адресная персональная помощь семьям погибших бойцов и ветеранам СВО. Он будет координировать предоставление социальной, медицинской, психологической поддержки, решать вопросы санитарно-курортного лечения и реабилитации, помогать в образовании, спорте, трудоустройстве, предпринимательстве, в получении новой профессии.
Предполагается, что за каждой семьей погибшего, за каждым ветераном должен быть закреплен свой персональный социальный работник, координатор, который в ходе личного общения, в режиме реального времени будет решать возникающие вопросы. Структуры фонда должны быть развернуты во всех регионах Российской Федерации уже в этом году. Соответствующие поручения он дал комиссии Госсовета и профильным ведомствам.
На них можно положиться
Глава государства ясно дал понять, что офицеры и сержанты, которые показали себя грамотными, современными и решительными командирами, должны в будущем стать оплотом российской государственности. Их надо в приоритетном порядке выдвигать на вышестоящие должности, направлять в военные вузы, академии, они должны стать мощным кадровым резервом для вооруженных сил и не только.
«Они должны быть востребованы на гражданке, в органах власти всех уровней», – отметил президент.
Поддержка специалистов ОПК
Владимир Путин в своем обращении к Федеральному Собранию предложил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятия ОПК. Ставка аренды для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы за жилье возьмет на себя государство.
«Мы, безусловно, обсуждали этот вопрос с правительством. Поручаю отработать все детали этой программы и, не затягивая, приступить к строительству такого арендного жилья, в первую очередь, конечно, в городах наших значимых оборонных индустриальных и научно-исследовательских центров», – дал указания президент.
Экономический фронт
Владимир Путин, обращаясь к законодателям, обратил внимание, что сегодня Россия воюет не только на военном, но и на экономическом фронте. Но инициаторы санкций наказывают сами себя. Спровоцировали в собственных странах рост цен, потерю рабочих мест, закрытие предприятий, энергетический кризис. А российская экономика и система управления оказались гораздо прочнее, чем полагали на Западе.
Бесплатная газификация
Государство продолжит и программу бесплатной газификации в России. Уже приняты решения распространить ее на социальные объекты: детские сады, школы, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты. А для граждан такая программа теперь будет действовать на постоянной основе. Они всегда смогут обратиться за подключением своего дома к сетям газоснабжения.
Промышленная ипотека
В России запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь льготный кредит можно будет взять не только на покупку производственных площадей, но и на строительство или модернизацию производства. Сумма такого кредита – до 500 млн рублей. Он представляется по ставке 3 или 5% на срок до 7 лет.
Льготы по налогам
Начиная с 2024 года российские компании могут уменьшить выплаты по налогу на прибыль, если закупают передовые отечественные IT-решения и продукцию с использованием искусственного интеллекта. Причем эти расходы учитываются с повышенным коэффициентом, в полтора раза больше фактических затрат. То есть на каждый рубль, вложенный компанией в покупку такой продукции, приходится налоговый вычет в полтора рубля.
«Надо распространить такую налоговую льготу на покупку российского высокотехнологичного оборудования в целом. Прошу правительство внести предложение по перечню такого оборудования, по отраслям, в которых оно используется. И порядку предоставления льгот. Это хорошее решение, которое будет оживлять экономику», – предложил глава государства.
Президент попросил правительство ускорить внесение в Госдуму законопроектов для запуска с апреля текущего года государственной программы долгосрочных сбережений и инвестирования граждан.
«Важно создать дополнительные условия для граждан вкладывать деньги и зарабатывать дома, внутри страны. При этом необходимо гарантировать сохранность вложений граждан в добровольные пенсионные накопления, – отметил президент. – Здесь должен быть такой же механизм, как в системе страхования банковских вкладов. Напомню, такие вклады граждан в объеме до 1 млн 400 тыс. рублей застрахованы государством и их возврат гарантирован. Для добровольных пенсионных накоплений предлагаю установить вдвое большую сумму – до 2 млн 800 тыс. рублей».
Грядущие выборы
Глава государства в своем выступлении особо подчеркнул, что выборы в местные и региональные органы власти в сентябре этого года и президентские выборы в 2024-м должны состояться в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических, конституционных процедур.
«Выборы – это всегда разные подходы к решению социальных и экономических задач. При этом ведущие политические силы консолидированы и едины в главном, а главное, основополагающее для всех нас – это безопасность и благополучие народа, суверенитет и национальные интересы», – подчеркнул президент.
Он отметил огромную роль местного самоуправления в укреплении гражданского общества, в решении повседневных проблем. От его работы во многом зависит доверие к государству в целом, социальное благополучие граждан, их уверенность в успешном развитии всей страны.
«Прошу Администрацию президента совместно с правительством представить предложения по созданию инструментов прямой поддержки лучших управленческих команд, практик в крупных, средних и небольших муниципалитетах», – предложил глава государства.
Наука и образование
Президент напомнил, что в России уже работает программа жилищных сертификатов для молодых ученых. В прошлом году дополнительно направили на эти цели 1 млрд рублей. Теперь же он поручил правительству определить резервы для расширения этой программы.
Владимир Путин отметил, что за последние годы вырос престиж и авторитет среднего профессионального образования, спрос на выпускников техникумов и колледжей просто огромный, колоссальный.
«Мы должны существенно расширить проект «Профессионалитет», в рамках которого создаются образовательно-производственные кластеры, обновляется учебная база, а предприятия и работодатели в тесном контакте с колледжами и техникумами формируют образовательные программы, исходя из потребностей экономики, и, конечно, очень важно, чтобы в эту сферу приходили наставники с опытом работы на реальном сложном производстве. Задача конкретная – за ближайшие пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий для электронной промышленности, индустрии робототехники, машиностроения, металлургии, фармацевтики, сельского хозяйства и ОПК, строительства, транспорта, атомной и других отраслей, ключевых для обеспечения безопасности, суверенитета и конкурентоспособности России», – предложил глава государства.
Вспомнили и о российском высшем образовании. Было предложено вернуться к традиционной для нашей страны базовой подготовке специалистов с высшим образованием. Срок обучения может составить от 4 до 6 лет, при этом даже в рамках одной специальности и одного вуза могут быть предложены программы, разные по сроку подготовки – в зависимости от конкретной профессии, отрасли и запроса рынка труда. Если профессия требует дополнительной подготовки, узкой специализации, то в этом случае молодой человек сможет продолжить образование в магистратуре или ординатуре. В отдельный уровень профессионального образования будет выделена аспирантура, задача которой – готовить кадры для научной и преподавательской деятельности.
Те студенты, которые учатся сейчас, смогут продолжить образование по действующим программам. И также не подлежат пересмотру уровень подготовки и дипломы о высшем образовании граждан, которые уже прошли обучение по ныне действующим программам бакалавриата, специалитета или магистратуры.
Поддержка детства и семей
Вопросы демографии, поддержки российских семей и детей на протяжении последних лет занимали ключевое место в обращениях президента. Не были забыты и в этом году. Главное нововведение – не только распространить действие материнского капитала на территории новых регионов России (Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областей), но и предоставить возможность его получения семьям, в которых дети родились начиная с 2007 года, то есть с того момента, как эта программа начала действовать по всей России.
Повышение МРОТ
Глава России пообещал увеличивать минимальный размер оплаты труда и в этом году, причем темпами выше инфляции и роста зарплат. С начала текущего года МРОТ проиндексирован на 6,3%.
«Предлагаю с 1 января следующего года вдобавок к запланированному повышению провести еще одно – на дополнительные 10%. Таким образом, минимальный размер оплаты труда вырастет на 18,5% и составит 19242 рубля», – сказал президент.
Налоги и вычеты
Начиная с прошлого года российские семьи с двумя и более детьми освобождаются от уплаты налога с продажи жилья, если они решили приобрести новую, более просторную квартиру или дом. Президент считает, что нужно активнее использовать подобные инструменты; они оказались востребованными, чтобы в семейных бюджетах было больше средств, а семьи могли решать самые важные, насущные проблемы.
«Предлагаю увеличить размер социального налогового вычета по расходам на обучение детей с нынешних 50 тыс. до 110 тыс. рублей в год, а по расходам на собственное обучение, а также на лечение и приобретение лекарств – с 120 до 150 тыс. рублей. 13% от этих повышенных сумм государство вернет гражданам из уплаченного ими подоходного налога», – пообещал глава государства.
Национальные проекты
Средства на национальные проекты, которые зарезервированы в федеральном бюджете на 2024 год, российские регионы смогут получить и использовать уже сейчас через беспроцентные казначейские кредиты. В апреле будущего года они будут автоматически погашены.
«При этом нам не нужна штурмовщина и погоня за объемами, тем более в ущерб качеству возводимых объектов. Дополнительные финансовые ресурсы должны сработать с высокой отдачей и результативностью», – отметил президент.
Поддержка здравоохранения
Владимир Путин поручил правительству скорректировать нормативную базу для организации закупок санитарных автомобилей с комплексом диагностического оборудования. Такие машины позволяют проводить диспансеризацию, профилактический осмотр непосредственно на предприятиях, в школах, учреждениях, в отдаленных населенных пунктах.
Строительство школ
В России уже работает большая программа обновления школ. К концу этого года в общей сложности будет приведено в порядок почти 3,5 тыс. школьных зданий. Большая часть – в сельской местности. С 2025 года федеральные средства на ремонт и обновление детских садов, школ, техникумов и колледжей будут выделяться регионам на регулярной, систематической основе, чтобы в принципе не допускать ситуации, когда здания оказываются в запущенном состоянии.
Поставлена цель – с 2019 по 2024 год построить более 1300 новых школ. 850 из них уже открыто. Планируется, что в текущем году будет введено еще 400.
«Прошу регионы эти планы выдерживать, четко выдерживать. И объем финансирования этой программы из федерального бюджета с 2019 года по 2024-й – почти 490 млрд рублей. И мы эти расходы не снижаем, мы это всё сохраним», – пообещал Владимир Путин.
Дороги и инфраструктура
В этом году государство направит дополнительно 250 млрд рублей на развитие транспортной, коммунальной и другой инфраструктуры в регионах.
«Поручаю правительству выделить плюсом к этим средствам еще 50 млрд рублей. Они целевым образом пойдут на обновление в текущем году общественного транспорта в субъектах федерации, причем на основе современных технологий. При этом прошу особое внимание здесь уделить малым городам и сельским территориям», – поручил президент.
Экология и туризм
Принято решение продлить до 2030 года проект «Чистый воздух», цель которого – оздоровить экологическую ситуацию в крупнейших индустриальных центрах. В приоритете – ликвидация старых мусорных свалок и опасных объектов накопленного вреда.
«Прошу правительство совместно с регионами уже сейчас подготовить перечень тех объектов накопленного вреда, которые будут ликвидироваться после завершения действующей программы», – поручил глава государства.
«По поручению, которое было дано ранее, также подготовлен проект закона о развитии туризма на особо охраняемых природных территориях. Недавно обсуждали его с коллегами из правительства. Он должен четко определить, что и где можно, а что нельзя строить, и в целом принципы работы индустрии экотуризма. Очень важный вопрос для нашей страны. Прошу Госдуму ускорить рассмотрение этого законопроекта», – заявил президент.
Подводя итоги своего выступления, Владимир Путин сказал: «Мы идем только вперед, благодаря преданности Родине, воле и нашему единству. Эта сплоченность проявилась буквально с первых дней специальной военной операции. Сотни добровольцев, представители всех народов нашей страны пришли в военкоматы, приняли решение встать рядом с защитниками Донбасса, бороться за родную землю, за Отечество, за правду и справедливость. Сейчас плечом к плечу на передовой сражаются воины из всех регионов нашей многонациональной Родины. Их молитвы звучат на разных языках, но все они за победу, за боевых товарищей, за Родину! Их тяжелый ратный труд, их подвиг находят мощный отклик во всей России. Люди поддерживают наших бойцов, не хотят, не могут оставаться в стороне. Фронт проходит сейчас через сердца миллионов наших людей. Россия ответит на любые вызовы, потому что все мы одна страна, один большой и сплоченный народ! Мы уверены в себе, уверены в своих силах! Правда – за нами!»
Галина Терещенко
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Фото с сайта www.kremlin.ru