За счет материнского капитала разрешили оплачивать услуги репетиторов для детей
Родители вправе направлять материнский капитал на оплату предоставляемых индивидуальными предпринимателями образовательных услуг. К такому выводу пришел Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Как сообщает Агентство правовой информации, в спорной ситуации оказалась россиянка Надежда Кулик. В связи с рождением второго ребенка она получила сертификат на материнский капитал. Потратить 52,3 тыс. рублей мать решила на образование дочери: оплату курсов, организованных индивидуальным предпринимателем Андреем Зиганшиным. Но чиновники Пенсионного фонда России (ПФР) отклонили ее заявление, так как действующий закон и регламентирующие использование семейного капитала правила допускают направление таких средств на оплату услуг только организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Семья вынуждена был отстаивать свои права и интересы в суде.
В свою очередь, служители Фемиды пришли к выводу, что в указанных «пенсионщиками» правовых актах понятие «организация» не расшифровано. Тогда как согласно федеральному закону об образовании, такую деятельность вправе осуществлять и индивидуальные предприниматели. При этом самостоятельная деятельность таких бизнесменов (без привлечения иных педагогов) может осуществляться без получения лицензии. Но Андрей Зиганшин имел действующую лицензию на оказание образовательных услуг. Подтвердив право истицы распорядиться частью средств материнского капитала путем направления их на оплату предоставляемых ее ребенку индивидуальным предпринимателем образовательных услуг, Печорский городской суд признал решение ПФР незаконным. Эти выводы поддержала и апелляционная коллегия.
Отклоняя жалобу чиновников, суд подчеркнул, что дополнительные меры социальной поддержки, в том числе в форме материнского капитала, предусмотрены законодателем «в целях создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в частности, реализацию дополнительных возможностей для детей в сфере образования».
Отметим, что еще четыре года назад Министерство образования и науки РФ предложило внести в федеральный закон о материнском капитале поправки, гарантирующие право использования таких средств для оплаты образовательных услуг индивидуальных предпринимателей. В 2019 году аналогичный законопроект был внесен в Госдуму. Его авторы – депутаты федерального парламента — признавали, что ПФР отказывает родителям в таком использовании средств.
«Сложившаяся ситуация порождает многочисленные судебные споры и обращения граждан в органы прокуратуры с учетом дискриминирующих условий для предпринимателей различных организационных форм, фактически осуществляющих деятельность в идентичных обстоятельствах. При этом возможные риски незаконного обналичивания индивидуальными предпринимателями средств материнского капитала в случае принятия изменений представляются сопоставимыми с таковыми при использовании иных организационно-правовых форм», – отмечалось в пояснительной записке.
Однако правительство России представило отрицательный отзыв на законопроект, поправки до сих пор не рассмотрены даже в первом чтении.
Иван Дмитриев
mail-ps@mail.ru
