На этой неделе региональное управление Федеральной антимонопольной службы сообщило долгожданную новость: Арбитражный суд Самарской области утвердил мировое соглашение с ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК). Документ предусматривает существенное снижение тарифов на техническое обслуживание газового оборудования и перерасчет для потребителей за два предыдущих года.
История этого противостояния уходит корнями в 2024 год, когда антимонопольное ведомство вплотную занялось проверкой газораспределительных организаций региона. Поводом для пристального внимания стали многочисленные жалобы граждан на непомерно высокие счета за обслуживание газового оборудования, выросшие по воле газовщиков в разы. В ходе расследования специалисты Самарского УФАС России выявили системные нарушения в работе ООО «СВГК», которые ущемляли права тысяч потребителей.
Еще 30 октября 2024 года комиссия антимонопольного ведомства приняла заключение в отношении действий компании, в котором зафиксировала целый букет нарушений. Проверка показала, что компания применяет необоснованно завышенные цены на услуги по обслуживанию газового оборудования, не предоставляя при этом адекватных экономических обоснований для таких тарифов. Речь шла о нарушении закона о защите конкуренции, что квалифицируется как злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Темные пятна
Картина нарушений, вскрывшаяся в ходе проверки, оказалась весьма неприглядной. Выяснилось, что Средневолжская газовая компания выставляла счета на оплату гражданам с указанием задолженности, в том числе заказчикам, которым на самом деле не оказывалось техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Иными словами, люди получали квитанции с требованиями оплатить невыполненные работы.
Еще одним тревожным симптомом стало уклонение компании от заключения договоров по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового оборудования с управляющими компаниями. Такая позиция газовиков напрямую ущемляла права неопределенного круга потребителей, которые оказывались заложниками ситуации: обслуживание не проводилось, а ответственность за безопасность газового оборудования фактически повисала в воздухе.
Особое недоумение у проверяющих вызвало отношение компании к документации. По действующему законодательству потребители имеют полное право получать исчерпывающую информацию об обслуживании газового оборудования. Однако организация предоставила только так называемые памятки для сотрудников, в которых указаны лишь общие названия выполняемых работ без какой-либо детализации. Комиссия УФАС особо отметила, что отсутствие полной документации о технологических операциях не позволяет точно определить реальное время выполнения работ, а это напрямую влияет на конечную цену для потребителя.
Разобрались специалисты ФАС и с тем, как ловко компания накручивала время, а значит, и итоговую сумму в квитанциях. Оказалось, что в документах газовиков одно и то же действие учитывалось по несколько раз. Например, оформление бумаг по итогам работы было «разорвано» на три этапа, на каждый из которых заложили по 5 минут. В сумме набегало 15 минут. Вот только сама компания на своих же внутренних замерах показала, что реально на всю процедуру уходит всего 5 минут. Но в расчетах для потребителей фигурировали, конечно, те самые 15. Похожая история и с самими работами: если мастер один раз обслужил плиту и колонку в квартире, в ведомости это могли посчитать как две отдельные услуги, хотя времени на самом деле было затрачено столько же, сколько на один визит. В результате «из воздуха» рождались лишние часы, за которые потом честно, но совершенно незаслуженно платили жители.
К мировому соглашению
Антимонопольное ведомство выдало компании предписание о прекращении нарушения и устранении всех негативных последствий для потребителей. Более того, на общество был наложен солидный административный штраф. Однако в Средневолжской газовой компании не смирились с таким положением дел и решили отстаивать свою позицию в суде. Решение и предписание антимонопольной службы, а также постановление о назначении административного наказания были обжалованы ООО «СВГК» в Арбитражном суде Самарской области.
Судебные тяжбы могли затянуться на неопределенный срок, а граждане тем временем продолжали бы платить по завышенным счетам. В этой ситуации Самарское УФАС России по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, пошло на заключение мирового соглашения с компанией. Главной целью такого шага стало ускорение восстановления прав граждан на применение обоснованных цен.
И вот результат долгих переговоров: документ, подписанный обеими сторонами, вступил в законную силу. Его ключевое условие касается всех потребителей, которые пользовались услугами компании с 1 января 2024 года. Именно с этой даты тарифы на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования официально признаны завышенными, а их снижение получило обратную силу.
Цифры, которые греют душу
Масштабы уступок со стороны газовой компании впечатляют. В зависимости от типа газового оборудования и конкретного вида работ снижение цен составит от 3 до 80%. Специалисты УФАС привели подробную разбивку, чтобы каждый потребитель мог понять, чего именно ему ждать.
Цены на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах будут снижены на 3-62%. Еще более существенное снижение коснулось владельцев внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах и внутридомового газового оборудования в индивидуальных жилых строениях. Там тарифы уменьшатся на 5-80%.
Вернуть свои кровные
Самое важное для простых граждан заключается не только в будущей экономии, но и в возврате тех денег, которые были переплачены за полтора года. Согласно условиям мирового соглашения, ООО «СВГК» обязалось провести перерасчет платы всем потребителям за услуги, оказанные с 1 января 2024 года. Компания должна осуществить эту процедуру в течение 12 месяцев с момента утверждения мирового соглашения судом.
Однако представители антимонопольной службы советуют гражданам не сидеть сложа руки в ожидании милости от газовиков. В ведомстве особо подчеркнули, что потребители могут ускорить процесс возврата своих кровных.
Интересно, что аналогичное мировое соглашение ранее уже было заключено с другим крупным игроком рынка – ОАО «Самарагаз». При этом для клиентов «Самарагаза» условия возврата оказались более детализированными. Как пояснили в самой компании, перерасчет касается того же периода. Но сроки зачисления средств разнятся в зависимости от типа оборудования. Перерасчет по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования будет происходить в течение 12 месяцев, а по общедомовому имуществу процесс займет до 18 месяцев.
Государство берет цены под контроль
На этом хорошие новости для жителей области не заканчиваются. Параллельно с возвратом переплат за прошлый период в регионе грядут кардинальные изменения в системе ценообразования на газовые услуги. С 1 марта 2026 года в России вводится государственное регулирование цен на техническое обслуживание газового оборудования. Эпоха, когда исполнители могли самовольно устанавливать расценки, подчас необоснованно их завышая, уходит в прошлое.
Отныне тарифы будет утверждать не газовая компания, а органы государственной власти субъектов Российской Федерации. В УФАС Самарской области подчеркнули важность грядущих перемен: «С 1 марта 2026 года вводится государственное регулирование цен на ТО газового оборудования. Таким образом, расценки на эти виды работ будут устанавливаться в ближайшем будущем комитетом ценового и тарифного регулирования Самарской области».
Это решение должно раз и навсегда исключить ситуации, подобные той, что сложилась с СВГК и «Самарагазом», когда компании устанавливали экономически необоснованную плату.
Справка
В официальном сообщении УФАС по Самарской области говорится: «Обращаем внимание, что граждане вправе самостоятельно обратиться в адрес ООО «СВГК» для осуществления перерасчета платы за предоставленные услуги». Это означает, что каждый житель области, обслуживающийся в этой компании, может проявить инициативу и лично проконтролировать, чтобы переплаченные суммы вернулись в его кошелек или были зачтены в счет будущих платежей.
