Арбитражный суд Самарской области приступил к рассмотрению иска федерального министерства к одному из крупнейших российских производителей аккумуляторных батарей. Чиновники намерены вернуть в бюджет почти 4 млн рублей субсидии, выданной еще в 2018 году, а также взыскать набежавшие пени. Общая сумма претензий составила внушительные 7127653 рубля 33 копейки.
Иск был подан Министерством промышленности и торговли РФ в июне 2026 года. Ответчиком выступает АО «Аккумуляторный завод им. Н. М. Игнатьева – АКОМ». Предмет спора – субсидия, предоставленная по соглашению от 28 декабря 2018 года № 020-11-2018-1448. Речь идет о сумме в 3 млн 800 тыс. рублей. Сверху ведомство требует доплатить пени за то, что компания, по мнению чиновников, распорядилась бюджетными средствами неэффективно. Размер штрафных санкций составил 3327653 рубля 33 копейки.
Ситуация выглядит несколько парадоксальной. С момента выдачи денег прошло 8 лет. За это время завод успел отметить 20-летие, получить статус системообразующего предприятия и войти в реестр «100 лучших предприятий России» по итогам 2024 года. И только теперь чиновники решили, что полученный результат того давнего соглашения их не устраивает. По меркам крупного производства, каковым является АКОМ, сумма иска скромная, однако для Минпромторга, судя по всему, важен сам прецедент исполнения обязательств перед бюджетом, а не масштабы бизнеса.
Судебный процесс буксует
Разбирательства по делу идут ни шатко ни валко. Предварительное заседание состоялось 14 июля, затем слушания перенесли на 11 августа, а после еще раз отложили на 10 сентября 2026 года. Примечательно, что представители истца, то есть Минпромторга, на заседания попросту не являлись. Ответчик, напротив, дисциплинированно посещает суд, возражает против иска и представляет письменные пояснения. Однако в судебных документах до сих пор нет ясности, на какие именно разработки выделялись деньги, какой конкретный результат планировало получить государство от выделенных субсидий и чем именно министерские чиновники остались недовольны.
На что давали деньги
На запрос «ПС» руководство компании АКОМ предоставило официальный ответ за подписью директора предприятия Юрия Перелыгина. Согласно документу, между заводом и Минпромторгом было заключено соглашение о предоставлении субсидии «с целью финансового обеспечения затрат получателя, связанных с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, непосредственно связанных с последующим созданием продукции в рамках реализации получателем субсидии комплексного инвестиционного проекта «Производство стартерных аккумуляторов; разработка, освоение нового стационарно-тягового аккумулятора с целью увеличения объемов производства и импортозамещения на рынках АКБ в различных областях техники».
Формулировки звучат масштабно и патриотично, однако они остаются общими и размытыми, без определения внятных и измеримых результатов. Стоит отметить, что 3,8 млн рублей – сумма не то чтобы гигантская для производства, которое еще в 2021 году отчитывалось о выручке более 7,8 млрд рублей. (Отметим, что с 2021 года финансовые данные по данному юрлицу не раскрываются в связи с санкционными ограничениями.)
Для сравнения: в декабре 2015 года завод АКОМ получил от Фонда развития промышленности (ФРП) заем в 500 млн рублей на гораздо более масштабный проект – по производству аккумуляторов нового поколения EFB, AGM и GEL. Общая стоимость того проекта оценивалась в 1,2 млрд рублей. Судя по публичной информации, к 2017 году работы по техперевооружению в рамках того импортозамещающего проекта были завершены, а мощности выросли до 3,4 млн батарей в год. На фоне этих цифр спорная субсидия Минпромторга выглядит скорее символической поддержкой, нежели ключевым фактором развития.
Туманные формулировки
На прямой вопрос журналистов о том, как руководство оценивает эффективность использования взыскиваемой субсидии, завод ответил фразой, от которой веет канцеляритом: «Получателем субсидии достигнута цель предоставления субсидии, которая выражается в получении масштабного комплексного результата (продукции), который необходим для развития (совершенствования) приоритетных направлений деятельности в сфере гражданской промышленности».
Определение «масштабный комплексный результат» звучит внушительно, но не дает ответа на главные вопросы. Что это за результат? Какие именно новые аккумуляторы были созданы на эти 3,8 млн рублей? И самое важное, были ли они созданы именно благодаря этой субсидии, а не за счет тех самых 500 млн рублей от ФРП или собственных средств компании? Ответы на эти вопросы пока скрыты за красивой, но пустой формулировкой.
С одной стороны, мы видим успешное, растущее предприятие, которое и в 2026 году продолжает сохранять статус лидера аккумуляторной отрасли по объемам производства. С другой стороны, чиновники вцепились в относительно небольшую сумму и требуют ее назад, намекая, что завод не выполнил свои обязательства. Этот диссонанс порождает вопросы к эффективности государственного контроля за расходованием бюджетных средств.
Директор АО «АКОМ» Юрий Перелыгин официально заявил о несогласии с иском, настаивая на том, что цель предоставления субсидии была достигнута. Предприятие намерено отстаивать свою позицию в суде, представляя доказательства выполнения условий соглашения. Остается надеяться, что в ходе дальнейших разбирательств стороны перейдут от общих фраз к конкретике и прояснят, какие именно обязательства были нарушены или, наоборот, исполнены надлежащим образом.
Справка
АКОМ выпускает стартерные аккумуляторы под брендами REACTOR, BRAVO, ULTIMATUM, АКОМ+EFB. В 2008 году линейка REACTOR была представлена как «настоящий технический прорыв» с «рекордными показателями тока холодного пуска». Примечательно, что все эти разработки были выпущены на рынок задолго до получения спорной субсидии в 2018 году, что ставит под сомнение прямую связь между выделенными средствами и инновационной деятельностью предприятия.
