Подготовку к публичным слушаниям, которые традиционно состоялись в здании администрации на Белорусской, 33, вели не только чиновники, но и представители общественности. Развитие дворовых территорий, решение проблем микрорайонов, инструменты пополнения бюджета, сохранение леса, обновление социальной инфраструктуры – вот основной пул вопросов, которые поднимались жителями города.
Акцент на нацпроекты
С докладом по проекту бюджета на будущий год и плановый период (2027-2028 годы) выступила руководитель департамента финансов Лариса Миронова. В этот раз не звучало банальных увещеваний о том, что бюджет сохраняет социальную направленность, как это было в прежние годы. Представитель администрации сразу перешла к конкретным цифрам.
Так, в предстоящем году планируется увеличение доходов казны за счет повышения ставки налога на имущество физических лиц. Кроме этого, ожидаются дополнительные поступления в размере 20 млн рублей за счет так называемого туристического налога, который планировалось ввести в городе еще в 2025 году. Вместе с тем изменения налоговой политики РФ в части перераспределения доходов от УСН и уплаты госпошлины МФЦ в региональный бюджет приведут к недополучению порядка 1,4 млрд рублей.
Тем не менее, планируется, что в 2026 году собственные доходы составят 14,7 млрд рублей (в 2025 году – 13,7 млрд рублей). При этом расходы за счет собственных средств городского бюджета установлены на уровне 15,7 млрд рублей.
Что касается безвозмездных поступлений в городскую казну из вышестоящих бюджетов, то этот показатель определен в размере 847 млн рублей. Однако эта сумма традиционно будет скорректирована в процессе утверждения и освоения бюджета. Например, в 2025 году безвозмездные поступления составили 13,5 млрд рублей. Дефицит бюджета планируется на уровне 169 млн рублей.
Как и прежде, больше всего средств предлагается направить на систему образования – 4,2 млрд рублей. Расходы департамента городского хозяйства установлены в размере 2,7 млрд рублей. Департаменту культуры будет выделено 1,8 млрд рублей, департаменту дорожного хозяйства и транспорта – 1,4 млрд рублей.
Отдельное внимание при обсуждении уделили финансовому обеспечению национальных проектов «Инфраструктура для жизни», «Молодежь и дети», «Туризм и гостеприимство», «Семья». Пока предварительно на эти цели запланировано 97 млн рублей, но ожидается, что итоговая сумма составит минимум 1,2 млрд рублей. Причем больше всего средств пойдет на мероприятия по ремонту дорог и строительству двух детских садов – в микрорайоне Северном и в 14а квартале.
В проекте бюджета также предусмотрено финансирование для решения кадровых проблем в социальной сфере. Речь идет о выплатах приглашенным медицинским специалистам, спортсменам и тренерам, дополнительных выплатах к стипендиям студентов педагогических и медицинских вузов, субсидиях на оплату жилья работникам системы здравоохранения и образования.
Отдельный блок предложений по бюджету Лариса Миронова представила в части поддержки ветеранов специальной военной операции и их семей, а также содействия войсковым частям. Городские власти продолжат предоставлять бесплатное питание в образовательных учреждениях детям бойцов. Содержание дошкольников – детей участников СВО в детских садах также останется бесплатным. Продолжатся мероприятия по приобретению снаряжения, техники и инвентаря, необходимых нашим бойцам для победы.
Благоустройство и инфраструктура
Еще один важный раздел – благоустройство общественных и дворовых пространств. Так, на реализацию мероприятий по преображению общественных территорий планируется направить порядка 218 млн рублей. Эти средства пойдут на благоустройство сквера Туполева в 9-м квартале Автозаводского района, аллеи на улице Жилина в Центральном районе, Певческого поля в Комсомольском районе. Кроме этого, по соответствующей муниципальной программе в 2026 году запланировано благоустройство около 250 дворов, тогда как в 2025 году таких территорий было 137.
В 2026 году запланирован ремонт десяти спортивных площадок, пяти катков и кортов, а также замыкание велопешеходной дорожки вдоль улицы Родины. Кроме того, предусмотрен капитальный ремонт спортивных объектов (в том числе УСК «Олимп» и стадиона «Торпедо», который передан в концессию компании «Акрон»).
Если говорить о транспортной инфраструктуре, стоит отметить планы городских властей по приобретению 32 автобусов и 8 троллейбусов. Кроме этого, в следующем году запланирован запуск двух новых троллейбусных и трех новых автобусных маршрутов.
В части экологического благополучия в следующем году продолжатся мероприятия по содержанию и расчистке леса, восстановлению лесного фонда, обеспечению противопожарных мероприятий. Согласно проекту бюджета, затраты на эти цели могут быть существенно увеличены в сравнении с 2025 годом, когда было направлено 63 млн рублей. Помимо этого, в 2026 году запланирована ликвидация четырех свалок на территориях общего пользования. 11 млн рублей будет направлено на мониторинг за состоянием окружающей среды.
На продвижение туристического потенциала Тольятти в 2026 году планируется направить 4,4 млн рублей, что на 1 млн рублей больше, чем в этом году.
Успокоили экоактивистов
После доклада Ларисы Мироновой со своими предложениями и вопросами выступили жители города. Так, председатель ТСН микрорайона № 8 «Северный» Ирина Шишкина обратила внимание на проблемы с инфраструктурой. На территории ТСН находятся 750 домов частного сектора, в некоторых из них живут пенсионеры. При этом есть вопросы к состоянию дорог, инженерных сетей. Лариса Миронова подтвердила, что проблема комплексная и серьезная, и предложила разработать план развития территории во взаимодействии с профильными подразделениями администрации.
Общественный экологический инспектор Виктория Вятчинина обратила внимание на состояние ограждения стадиона школы в Портпоселке и на озеленение по периметру участка, на котором он расположен.
Представители движения «ЭкоПульс» выступили со своей позицией относительно инициативы по созданию на территории города лесопарков. Напомним, соответствующее предложение было озвучено в рамках заседания комиссии по местному самоуправлению Думы г. о. Тольятти, которое состоялось 23 сентября. Речь идет о мероприятиях по благоустройству некоторых участков, созданию пешеходных дорожек, детских и спортивных площадок. Инициатива вызвала бурное обсуждение, и у нее появились противники среди экологических активистов.
Как отметила представитель «ЭкоПульса» Ольга Сидоренко, вместо того чтобы создавать объекты на лесных участках, нужно решить вопрос по содержанию действующих объектов. В своем докладе она, например, указала на состояние Аллеи космонавтов в 15-м квартале, мемориала в честь умерших в годы Великой Отечественной войны у памятника В. Н. Татищеву, покрытия пешеходной дорожки в дендропарке и других общественных мест. Но на первых трех объектах в этом году уже прошли работы по восстановлению, о чем в выступлении не прозвучало. Хотя вопрос содержания существующих общественных пространств, безусловно, актуален.
Вместе с тем активисты представили около 400 подписей противников создания лесопарков. В свою очередь Лариса Миронова успокоила выступавших, сообщив, что этот вопрос пока обсуждался только в стенах думы как идея. Она также заверила, что, прежде чем принять подобное решение, его необходимо вынести на обсуждение экологического совета при администрации города.
Откуда брать деньги
С предложениями по увеличению доходной части бюджета выступил общественник Владислав Радьков, который обратил внимание на необходимость повышения эффективности работы по взысканию штрафов, в том числе за парковку на газонах. Он также высказал мнение о том, что муниципальную собственность, которая включена в программу приватизации, эффективнее сдавать в аренду, нежели продавать частникам. Еще одно предложение касалось повышения эффективности с точки зрения заработка учреждений культуры в части организации концертной деятельности.
Также в ходе обсуждения прозвучали вопросы благоустройства конкретных территорий, необходимости ремонта улицы Базовой, восстановления дома Репина в Центральном районе и мозаичных панно, созданных в советский период, как элементов туристической привлекательности.
В целом стоит отметить, что публичные слушания, несмотря на разность во взглядах их участников, остроту поднимаемых вопросов, по оценке Ларисы Мироновой, прошли в атмосфере взаимоуважения.
Следующим этапом станет рассмотрение проекта бюджета депутатами гордумы и утверждение его в первом чтении. Планируется, что это произойдет уже в первой половине ноября.
