Контрольно-счетная плата Тольятти проверила, как тратились бюджетные деньги на благоустройство в 2022 году

В конце минувшего года Контрольно-счетная палата городского округа Тольятти (КСП) представила отчет по расходованию средств на муниципальную программу «Формирование современной городской среды» и национальный проект «Жилье и городская среда» за 2022 год. На этой неделе отчет должен был рассматриваться на заседании комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы г. о. Тольятти. Однако обсуждение отложили, потому что после ознакомления с документом у депутатов возникло немало вопросов, ответы на которые они теперь ждут из городской администрации.

Контрольно-счетная плата Тольятти проверила, как тратились бюджетные деньги на благоустройство в 2022 году

В отчете требовалось дать оценку целевого и эффективного использования бюджетных средств, которые в 2022 году были потрачены в нашем городе на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий Тольятти. В том числе и в рамках нацпроекта.

Общий объем проверяемых средств составил более 156 млн рублей. Из них 7,8 млн рублей – деньги города, 20,7 млн рублей поступили из областной казны, а остальные 127,5 млн – средства федерального бюджета. На благоустройство дворовых территорий выделялось 49,7 млн рублей, на общественные территории – 106,3 млн рублей.

Благоустройство дворов

Для подготовки отчета специалисты КСП проехались по дворам, чтобы убедиться, насколько хорошо выполнено благоустройство. И хотя все работы проводились совсем недавно, но даже вскоре после подписания актов возникли вопросы к качеству. Так, например, во дворе дома № 30 по ул. Революционной в полиуретановом покрытии детской площадки обнаружились дефекты.
А на только недавно установленных скамейках оказалась полностью истерта краска.

Однако большинство претензий у контрольно-счетной палаты возникло к бумагам и процедурам. В ходе проверки аудиторы КСП выяснили, что при формировании перечня объектов, подлежащих включению в программу «Благоустройство дворовых территорий» 2022 года по ряду адресов допускались нарушения требований в части изменения видов работ и отсутствия обоснования для изменений (то есть не было протоколов общих собраний собственников помещений).

Так, например, работы по ремонту дворовых проездов по б-ру Гая, 23, 25, 27, изменены на работы по установке лавок. Десяток скамеек обошлись в 349,1 тыс. рублей. У жителей многоэтажек забыли спросить, что для них важнее – новый асфальт на дороге возле дома или новые лавочки. А на Ленинском проспекте, 3, наоборот, работы по установке урн возле дома заменили без спроса на ремонт дворового проезда и тротуара.

Кстати, выяснилось, что деньги за возмещение понесенных расходов на установку лавок в 12-м квартале получила управляющая компания «Уютный дом». Хотя она обслуживает только две из трех названных выше многоэтажек на бульваре Гая – дом № 27, находится на обслуживании у другой компании, а это уже административное правонарушение.

В ходе проверки КСП обнаружила, что УК № 2 ЖКХ в срок получила от департамента городского хозяйства администрации Тольятти субсидии на возмещение понесенных затрат на благоустройство дворов. И должна была в течение десяти дней рассчитаться с подрядчиками, которые выполняли эти работы, – компаниями ООО «Профи Сервис Тольятти» и ООО «Сстрой». Однако задержала перечисление денег на срок от двух месяцев до 82 дней. Свои действия УК объяснила тем, что на тот момент налоговая инспекция приостановила расходные операции со счетов ООО УК № 2 ЖКХ.

Облагораживание общественных территорий

Проверила КСП и благоустройство тольяттинских общегородских территорий в 2022 году. Напомним, тогда в программу попали четыре объекта: Центральная площадь, Итальянский пляж, экопарк «Шлюзовой» и сквер по ул. Жилина. В процессе объезда площадей и скверов аудиторы наблюдали отнюдь не пасторальные картины. Например, в сквере им. Жилина не удалось определить, какие же деревья и кустарники были высажены в процессе благоустройства, а какие росли там и прежде. Газоны находились в неудовлетворительном состоянии. Травы на них попросту не было. Между тем по контракту подрядчик обязан устранить газонные дефекты в рамках гарантийных обязательств. КСП считает, что безрезультатные траты городского бюджета составили 4,2 млн рублей.

В ходе обследования результатов работ, проведенных на Центральной площади, обнаружилось, что тротуарная плитка на некоторых участках ходит ходуном, а часть плитки уложена на значительном расстоянии от бордюрных камней. И эти недостатки подрядчик обязан устранить по гарантии, установленной на 5 лет. В ходе обследования экопарка «Шлюзовой» инспекторы не обнаружили пятидесяти вставок в мусорные урны на сумму 100,3 тыс. рублей. Город за них заплатил, но не получил.

Выводы контрольно-счетной палаты по итогам контрольных мероприятий не радуют. Департаментом городского хозяйства в 2022 году в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств, считают специалисты КСП. Допущены безрезультатные расходы на сумму 4,3 млн рублей. Допущен риск избыточных расходов в общей сумме 601,8 тыс. рублей из-за отсутствия у подрядчиков документов, подтверждающих выполнение работ по приему, утилизации и захоронению строительных отходов. В нарушение Гражданского кодекса РФ и условий контрактов несвоевременно осуществлена приемка выполненных работ. Департаментом не предъявлены требования к подрядчикам по взысканию штрафов и пеней за нарушение обязательств на общую сумму 3,75 млн рублей.

И теперь КСП Тольятти предлагает администрации провести претензионную работу по взысканию неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальным контрактам со стороны подрядчиков, принять меры по недопущению безрезультатных расходов бюджета – другими словами, заставить недобросовестных исполнителей исправить недочеты по гарантии. А также рассмотреть вопрос о внесении изменений в порядок предоставления субсидий юридическим лицам и ИП на возмещение затрат при выполнении работ по благоустройству дворовых территорий.

Фото аватара

Присылайте материалы для публикации на почту mail-ps@mail.ru

Оцените автора
Газета Площадь Свободы

Больше на Газета Площадь Свободы

Оформите подписку, чтобы продолжить чтение и получить доступ к полному архиву.

Читать дальше