Основные параметры главного финансового документа на 2027 и плановые 2028 и 2029 годы рассматривались на заседании Думы г. о. Тольятти 11 ноября. Этому предшествовали публичные слушания, на которых общественности были представлены ключевые принципы бюджетной политики на предстоящие периоды. Так, запланированный объем доходов бюджета составит 14,6 млрд рублей, расходов – 15,2 млрд рублей. Дефицит составит 610 млн рублей.
Как отметила председатель постоянной комиссии по бюджету и экономической политике Татьяна Никонорова, рассматриваемый проект бюджета – это документ предельного прагматизма и жесткой финансовой дисциплины. «Мы принимаем его в принципиально новых, экстраординарных макроэкономических условиях. Перед нами рабочий, глубоко просчитанный финансовый план, способный обеспечить городу устойчивость при исполнении бюджета. Уверена, у финансового блока и депутатского корпуса полностью хватает квалификации и управленческой воли, чтобы удержать исполнение бюджета под контролем», – прокомментировала Татьяна Никонорова «ПС».
Она отметила, что формирование бюджета сопровождалось внешними вызовами, которые затронули регион и страну в целом. «В этих условиях, как мы видим, разработчики бюджета пошли на трудные, но хирургически точные шаги. Оптимизация штатов и фондов оплаты труда в органах местного самоуправления и казенных учреждениях уже состоялась и позволяет экономить до 10%», – обратила внимание председатель бюджетной комиссии. При этом особой оптимизации подверглись отдельные муниципальные программы. Например, программа «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти» сокращена на 40,2%. В части городского хозяйства и благоустройства акцент переходит с создания новых объектов на содержание и сохранение уже имеющихся. Исключение составят федеральные программы, такие как «Формирование комфортной городской среды».
Вместе с тем город активно ищет внутренние резервы для снижения бюджетной напряженности. Например, за счет новой государственной кадастровой оценки земельных участков, результаты которой будут применяться с 1 января 2027 года. По расчетам разработчиков бюджета, с учетом сроков уплаты налога юридическими лицами это принесет в бюджет города дополнительные 118 млн рублей уже в 2027 году.
– Бюджет 2027 года – это бюджет жесткой концентрации ресурсов. За счет экономии мы железно обеспечиваем выполнение ряда ключевых задач в социальной сфере, в части инфраструктурного развития, и конечно, в приоритетах, связанных с проведением СВО, – подчеркивает Татьяна Никонорова.
Так, полностью профинансировано текущее содержание образовательной сферы в объеме 2,5384 млрд рублей (включая 714 млн рублей на коммунальные услуги). Выделены 1 млрд рублей на спорт и 1,49 млрд рублей на культуру. На доведение МРОТ до уровня 28,9 тыс. рублей в проекте дополнительно заложено 158,2 млн рублей – плюсом к уровню 2026 года. Еще 160,3 млн рублей заложено в резервный фонд департамента финансов для оперативного перераспределения на выполнение указов президента по зарплатам педагогов и работников культуры. Более того, в бюджете предусмотрены средства на обеспечение противопожарной защиты конкретных учреждений: в 2027 году это 114,8 млн рублей, которые пойдут на монтаж автоматической пожарной сигнализации и ремонт путей эвакуации в 9 детских садах и 8 школах города.
Бюджет, безусловно, поддерживает участников СВО. Все льготы для семей бойцов защищены, на бесплатное горячее питание школьников 1-11-х классов и отмену родительской платы за детские сады выделено 223 млн рублей. Еще 117 млн рублей направляется на прямую поддержку по заявкам воинских частей и субсидии некоммерческим организациям, а 1 млн рублей – на разовую материальную помощь сотрудникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, заключившим контракт. «Эти меры поддержки – не вместо федеральных гарантий, а вместе с ними», – отмечает Татьяна Никонорова.
Будут продолжены и проекты крупных строек. Город заложил средства на софинансирование и подал заявки в регион на 8,69 млрд рублей трансфертов из вышестоящих бюджетов на 2027 год. «Главное – мы продолжим работы по важнейшим инфраструктурным объектам жилищно-коммунального хозяйства: строительству сетей водоотведения от ЛНС-1 (по ул. Баныкина, 45), линейного сооружения сети водоотведения от ЛНС-6 (в районе ул. Громовой, 51), а также рассчитываем получить положительное заключение экспертизы и начать долгожданную реконструкцию очистных сооружений дождевых вод на ул. Коммунистической, 122», – уточнила председатель комиссии.
По словам Татьяны Никоноровой, опыт 2025 года, когда при изначально планируемом дефиците финансовый блок смог завершить год с профицитом в 292,2 млн рублей и снизить муниципальный долг на 500 млн рублей, наглядно доказывает: Тольятти умеет эффективно работать в условиях кризиса. «Наш город официально отнесен к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости. Управленческой дисциплины, жесткого контроля и квалификации более чем достаточно, чтобы успешно пройти этот сложный период, сохранить социальную стабильность и выполнить все обязательства перед горожанами», – подчеркнула Татьяна Никонорова.
