Сложившаяся ситуация создает дополнительное напряжение как среди избирателей, так и в стане городских депутатов. Об этом «ПС» сообщала еще 22 августа в материале «Дотянут до холодов». Напомним, в рамках указанной программы в 35 избирательных округах должны быть проведены работы по благоустройству. Перечень же мероприятий формировался на основе наказов избирателей. На эти цели для каждого округа было запланировано по 3,5 млн рублей. Эти средства должны пойти в качестве субсидий обслуживающим организациям, которые и обеспечат благоустройство. Для этого УК, ТСН, ТСЖ должны заключить с департаментом городского хозяйства соответствующие соглашения.
Корректируют и планируют
Ожидалось, что работы начнутся в августе. Однако по факту в большинстве случаев этого не произошло даже в первой половине сентября. Притом что по прогнозам главы Тольятти Николая Ренца, которые он озвучивал 19 августа на аппаратном совещании, к мероприятиям по благоустройству планировалось приступить в начале сентября.
В этой связи 6 сентября редакция «ПС» направила в администрацию запрос, где попросила представить список адресов, по которым будут проводиться работы. «Перечень адресов, на которых планируется проведение работ в рамках муниципальной программы «Благоустройство территорий городского округа Тольятти на 2015-2024 годы», направить в адрес редакции возможным не представляется, поскольку данный перечень в настоящее время проходит корректировку», – пришел ответ из администрации 11 сентября. При этом если говорить о соглашениях с обслуживающими организациями, то таковых к заключению запланировано 148. На это указывают в администрации. И здесь обращает на себя внимание слово «запланировано». То есть по состоянию на 11 сентября в лучшем случае еще не все соглашения заключены. В худшем же – ни одно. При этом, как следует из ответа администрации, к благо-устройству готовятся 148 объектов. «В срок до 25 ноября 2024 г. все выделенные средства, запланированные на реализацию муниципальной программы, будут освоены в полном объеме», – говорится в ответе. Вместе с тем есть основания предполагать, что средства, которые освоены не будут, пойдут на погашение муниципального долга.
Свалил на депутатов
Уже 18 сентября на пресс-конференции после аппаратного совещания от «ПС» прозвучал вопрос относительно процента выполнения работ по программе, а также размещения информации об объектах в открытом доступе. Инициативу дать ответ взял на себя руководитель департамента городского хозяйства Виталий Рябов. «По выполнению я сейчас сказать не могу. Это в округах, наверное, каждый депутат должен делать. Частично документы у нас приняты. Есть управляющие компании, которые добросовестно отнеслись к пакету документов, а есть УК, которые на этапе устранения замечаний. Так что процент выполнения я сейчас назвать не могу», – ответил Виталий Рябов. При этом, как уже сообщалось, именно реализация программы была одной из ключевых задач, которые ставил глава Тольятти Николай Ренц перед Виталием Рябовым при назначении его на должность руководителя структурного подразделения. Само назначение, напомним, состоялось в мае текущего года.
В итоге же получается, что руководитель департамента городского хозяйства, который является главным распорядителем бюджетных средств, направляемых в качестве субсидий, даже не знает, в какой степени выполнена муниципальная программа. Хотя и комиссия по проведению отбора получателей субсидий состоит из сотрудников департамента, и в принципе, вся программа находится исключительно в ведении подразделения, возглавляемого Виталием Рябовым. Возможно, вопрос степени выполнения работ для него слишком «глобальный», чтобы оперативно ответить. Иначе как объяснить тот факт, что Виталий Рябов не смог назвать процент выполнения работ?
Время идет – цены растут
Обращает на себя внимание и ситуация с корректировкой перечня объектов. Как рассказал редакции один из депутатов, тесно знакомых с происходящим, у этого процесса могут быть разные причины. Например, часть работ на объектах должны софинансировать собственники (порядка 5% стоимости). К этому добавляются затраты на экспертизу, в размере около 18-20 тыс. рублей. В какой-то момент собственники, оценивая ситуацию, понимают, что им проще отказаться от того или иного вида работ. Это повод для корректировки.
Еще одна возможная причина – удорожание материалов, а именно асфальтобетонной смеси. По первоначальным сметам цена одна, спустя время она меняется, и на одну и ту же сумму сырья получится закупить меньше. Это приводит к невозможности выполнить запланированный объем работ в полной мере. И здесь также следует корректировка. При этом, как отмечает депутат, за время избирательной кампании по выборам в думу 2023 года каждый из кандидатов получил порядка 3 тыс. наказов. Их все желательно успеть выполнить за пять лет созыва. А тут выходит, что 148 объектов забуксовали!
В качестве варианта решения проблемы депутат предложил проведение на базе районных администраций в начале каждого года консультационных встреч депутатов, актива, управляющих компаний каждого округа. На этих мероприятиях следовало бы разъяснять все нюансы такой работы: как собирать документы, как лучше формировать перечень объектов и так далее. «Некоторые УК и ТСЖ даже не знали (о субсидиях и порядке их предоставления. – Прим. авт.). «Нас никто не приглашал», – говорят они», – сетует депутат. «А потом мы удивляемся, почему на выборах низкая явка. Потому что люди в ожидании обещанного, но не видят результата», – добавляет собеседник. (Здесь стоит напомнить, что на выборах губернатора Самарской области явка по Тольятти составила всего 32%.)
Другой депутат отметил, что некоторые управляющие компании готовы приступить к выполнению работ. И для этого им необходим документ, который бы подтверждал, что их затраты будут покрыты. Но с таким документом существуют объективные трудности.
Уличили во вранье
Очевидно, что сложившаяся ситуация находится главным образом в зоне ответственности руководителя департамента городского хозяйства администрации Виталия Рябова. И вряд ли ему удастся избежать прямых вопросов от депутатов на предстоящем заседании профильной комиссии городской думы. Хотя, возможно, депутаты Виталию Рябову не так страшны, после того как ему пришлось держать ответ перед главой Самарской области Вячеславом Федорищевым в июле текущего года на совещании по вопросу проведения отопительного сезона. «Вы в городе отвечаете за это хозяйство, – обратился руководитель региона к Виталию Рябову. – Вы штабы проводите, у вас к 15 августа управляющие компании все работы проведут без срыва? Однозначно мне ответьте». «Видимых причин, чтобы кто-то что-то сорвал, нет», – ответил Виталий Рябов. Но даже глава Тольятти Николай Ренц тогда выразил сомнение. «Думаю, что нет», – сказал он. «Вы зачем врете?» – задал тогда вопрос Вячеслав Федорищев. Он также попросил перестроить работу администрации относительно подготовки к отопительному сезону.
Но, видимо, перестраиваться нужно не только в этом направлении, но и в части подходов в организации мероприятий по благоустройству. И делать это следует уже сейчас. С учетом того, что глава Тольятти Николай Ренц уходит в отставку, а нового руководителя города еще не назначили, шанс перевести работу департамента на качественно новые рельсы в максимально короткий промежуток времени есть у первого заместителя главы города Александра Дроботова. Вопрос в том, каким образом это будет происходить и насколько положительно отразится на реализации муниципальной программы по благоустройству территорий. Ведь в противном случае провал реализации программы может затруднить перспективы Виталия Рябова остаться в команде будущего главы города.
