На днях в адрес «ПС» поступил ответ «Волжских коммунальных систем» (ВоКС) на запрос редакции относительно состояния сетей водоснабжения и водоотведения. В частности, руководству компании предлагалось ответить на вопрос относительно количества аварийных ситуаций на коммуникациях в период с 2023 по истекший период 2025 года. Напомним, ВоКС обслуживают сети Центрального и Комсомольского районов Тольятти. Сами же сети принадлежат АО «ПО КХ г. о. Тольятти», акциями которого владеет муниципалитет.
Избегают аварийности
Как сообщил главный управляющий директор ООО «ВоКС» Владимир Бирюков, «за отчетный период аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и водоотведения не происходило, зафиксированы технологические отказы». Согласно представленным данным, в 2023 году специалисты компании устранили 268 отказов на водопроводных сетях и 2726 отказов и засоров на сетях водоотведения. В 2024 году устранено 257 отказов на водопроводных сетях и 2808 отказов и засоров на сетях водоотведения. За пять месяцев 2025 года было устранено 93 отказа на сетях водоснабжения и 1154 отказа и засора на сетях водоотведения.
Обращает на себя внимание позиция Владимира Бирюкова об отсутствии на сетях аварийных ситуаций и о так называемых технологических отказах. Дело в том, что в отчете ООО «ВоКС» по итогам работы в 2024 году был представлен раздел «Аварийность на сетях водоснабжения». В нем содержалась информация о количестве отказов (в частности – о числе отказов на километр сетей), а также о количестве засоров и повреждений на сетях водоотведения.
Между тем в ответе на запрос «ПС» относительно водоотведения Владимир Бирюков указывает на «засоры и отказы». И здесь стоит также обратить внимание на Свод правил эксплуатации централизованных систем, сооружений водоснабжения и водоотведения (СП 517.1325800.2022), утвержденных приказом министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина от 6 июня 2022 г. № 453/пр. В разделе 5.1.4 «Показатели надежности водопроводных трубопроводов» отмечается: «Отказ (авария, повреждение) участка трубопровода – событие, заключающееся в нарушении его работоспособности, для восстановления которой необходим ремонт с отключением участка». Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что за теми самыми отказами как раз и скрываются повреждения и аварии.
Факт
ООО «Волжские коммунальные системы» обслуживает 583,3 км сетей водоснабжения, 393,8 км сетей водоотведения. За период с 2023 года ключевыми достижениями в ООО «Волжские коммунальные системы» назвали:
- строительство второй нитки напорного канализационного коллектора от «КНС – Химпоселок»;
- реконструкцию трех участков канализационного коллектора Ду 600 мм по ул. Энергетиков;
- модернизацию участка самотечного канализационного коллектора Ду 600 мм по ул. Л. Чайкиной;
- запуск первого этапа реконструкции внутренних коммуникаций на КНС-125 Центрального района (окончание работ планируется в 2025 году);
- модернизацию насосных станций 1-го и 2-го подъемов водозабора «Соцгородской» с внедрением системы автоматизированного управления технологическим процессом;
- перекладку 4,4 км сетей, промывку более 200 км существующих (не уточняется, идет ли речь о сетях водоснабжения или водоотведения).
Продолжают ветшать
В таком случае в ответе Владимира Бирюкова можно было бы усмотреть попытку обойти стороной формулировку «аварийная ситуация». Особенно на фоне внимания городских властей к вопросу состояния сетей. Соответствующая тема рассматривалась в стенах городской думы в апреле текущего года. Тогда в информации, представленной депутатам, отмечалось, что средний процент физического износа водопроводных сетей на территории всех трех районов города составляет 80,5%.
По данным аналитического отдела тольяттинского парламента, доля ветхих сетей водоотведения в Центральном и Комсомольском районах по состоянию на 2023 и 2024 годы составила 34,6% при 66,85% в Автозаводском районе. Притом что в 2020 и 2021 годах доля ветхих сетей в Центральном и Комсомольском районах составляла 21,79%, тогда как по Автозаводскому району 81,03%.
И здесь стоит вернуться к теме так называемых технологических отказов. Как пояснил Владимир Бирюков в ответе «ПС», основной причиной отказов является износ сетей, средний возраст которых – более 35 лет. «Дополнительными факторами на сетях водоотведения являются несоблюдение абонентами правил пользования канализацией, сброс жидких бытовых отходов в централизованную систему водоотведения», – добавляет Владимир Бирюков.
Время не щадит
Если принять во внимание данные аналитического отдела гордумы за последние четыре года, то возникает вопрос: какие меры принимают ВоКС для минимизации износа сетей? Дело в том, что еще в январе 2011 года с «Волжскими коммунальными системами» был заключен договор аренды имущественного комплекса ОАО «ПО КХ г. о. Тольятти» сроком на 25 лет. То есть уже 14 лет ВоКС обслуживают сети двух районов города, перейдя экватор предусмотренного договором срока. И это немногим меньше половины того 35-летнего периода, на который ссылается Владимир Бирюков.
Вполне логично, что у балансодержателя, то есть «ПО КХ г. о. Тольятти», также могут возникнуть вопросы относительно мероприятий по минимизации «технологических отказов» и износа сетей. Тем не менее, как уточнил главный управляющий директор ООО «ВоКС» в ответе на запрос «ПС», за 2023-2025 годы на реконструкцию и модернизацию сетей и объектов водоснабжения и водоотведения направлено более 400 млн рублей. В 2023 году инвестиционная программа выполнена на 102%, производственная – на 101,1%. В 2024 году мероприятий по инвестпрограмме реализовано на 104%, по производственной – на 131,07% от плана.
Одновременно с этим Владимир Бирюков отмечает, что финансирование, предусмотренное тарифными источниками, расходуется в полном объеме, в некоторых случаях с превышением запланированных показателей. «Тем не менее выделяемых средств для полномасштабной модернизации инфраструктуры и обеспечения необходимого уровня надежности недостаточно», – пояснил Владимир Бирюков. Из этого можно было бы сделать предположение, что для увеличения расходов на модернизацию сетей может потребоваться повышение тарифа, что, очевидно, вызовет недовольство среди граждан.
Согласно вышеуказанному отчету за 2024 год, ВоКС обслуживают 583,3 км сетей водоснабжения, 393,8 км сетей водоотведения. Инвестиционная и производственная программы в 2024 году в основном касались ремонта колодцев, насосов КНС, водозаборных сооружений, замены запорной арматуры, пожарных гидрантов, а также проведения капремонта на отдельных объектах (см. раздел «Факт»). Что же касается перекладки сетей, на износ которых обращали внимание в городской думе, то в прошлом году соответствующие работы затронули 1,2 км сетей водоснабжения и 0,6 км сетей водоотведения, в 2023 году – 1,9 км и 0,1 км, в 2022 году – 1,9 км и 0,8 км соответственно. Если рассматривать эти показатели как долю от общей протяженности обслуживаемых ВоКС сетей, то получается, что в 2024 году было переложено 0,21% сетей водоснабжения, 0,15% сетей водоотведения.
«Масштаб» этой работы красноречиво говорит о том, сколько лет может потребоваться на полное обновление сетей. В таком случае в Тольятти рискует повториться самарский сценарий, где порывы на сетях стали уже обыденным явлением. И тогда обойтись формулировкой «технологический отказ» уже не получится.
Кстати
В январе 2015 года АО «ПО КХ г. о. Тольятти» обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к ООО «Волжские коммунальные системы» о расторжении договора № 3 от 01.01.2011. В качестве причины указывалось нарушение сроков арендной платы. Однако в связи с тем, что 19 января 2015 года ВоКС устранили это нарушение, в удовлетворении иска было отказано.
Сделали предложение
На фоне данных по технологическим отказам, представленных «Волжскими коммунальными системами» в ответ на запрос «ПС», интересной также может показаться информация относительно аварийных ситуаций. Так, по данным источников нашего издания, эта тема еще в начале июня обсуждалась на одном из совещаний с участием представителей администрации города, ВоКС, «ПО КХ г. о. Тольятти». И там якобы было озвучено, что количество аварийных ситуаций на сетях, обслуживаемых ВоКС, в период с 2023 по 2024 год только росло.
В этой связи показательным является сообщение издания «Хронограф», которое было опубликовано 23 июня. В частности, речь шла о том, что АО «ПО КХ г. о. Тольятти» направило в адрес ВоКС предложение оформить дополнительное соглашение к указанному выше договору. Этим соглашением предлагается закрепить за арендатором сетей обязательства по проведению капитального и текущего ремонтов инфраструктуры в необходимом объеме по согласованию с собственником. Такая инициатива со стороны АО «ПО КХ г. о. Тольятти» может говорить о том, что руководство города в лице главы Тольятти Ильи Сухих обеспокоенно инфраструктурной безопасностью на таких стратегически значимых для города объектах, как сети водоснабжения и водоотведения. Ведь от этого зависит, по сути, минимизация рисков аварийных ситуаций. В этой связи редакция «ПС» направила в адрес Владимира Бирюкова запрос, в котором попросила сообщить позицию руководства ВоКС относительно указанного предложения.
Владимир Бирюков, главный управляющий директор ООО «Волжские коммунальные системы»:
– ООО «РКС-Тольятти» продолжает работу по увеличению надежности и модернизации инфраструктуры, несмотря на объективные проблемы, связанные с износом сетей и ограниченным финансированием.
