На минувшем заседании Думы г. о. Тольятти был скорректирован бюджет города. В результате чуть более 79 млн рублей городские власти заложили на изъятие земельных участков для муниципальных нужд. Финансирование отнесено к категории непрограммных расходов департамента градостроительной деятельности на 2025 год. Средства будут направлены на выкуп земли под несколько значимых инфраструктурных объектов города – двух городских улиц и развитие Паркового комплекса истории техники имени К. Г. Сахарова. Речь идет об отрезке дороги по Приморскому бульвару (11 млн рублей) и продолжении улицы Фермерской (6,5 млн).
Улица Фермерская
Планы по строительству продолжения улицы Фермерской имеют давнюю историю. Официально о проекте «Строительство магистральной улицы районного значения в продолжение улицы Дзержинского, от Московского проспекта до улицы Фермерской» было объявлено еще в 2020 году. Тогда же звучали обещания завершить строительство в сжатые сроки.
Новая четырехполосная магистраль, протяженностью более 4 км, с тротуарами, остановками общественного транспорта и регулируемыми перекрестками призвана не только связать Тольятти с активно застраивающимися территориями у села Подстепки и поселка Приморского, но и стать жизненно важным дублером для перегруженного Московского проспекта, распределив транспортные потоки. Однако в 2021 году потребовалась корректировка проекта из-за изменения статуса и реконструкции Ягодинского шоссе, к которому должна примыкать новая магистраль. Это повлекло за собой пересмотр параметров и задержки.
Летом 2024 года тогдашний глава Тольятти Николай Ренц публично подтверждал актуальность проекта: «Задача по интеграции улицы Фермерской в дорожную сеть города будет решаться. В окончательном варианте после реконструкции эта улица соединит город и дачи в районе Южного шоссе, также планируется выход с Фермерской на улицу Дзержинского».
Однако он же отмечал, что реализация сложна и требует взаимодействия с областными властями: «Реконструкция улицы Фермерской будет возможна только в следующем году. Это сложный процесс, в котором задействован не только город, но и областной минтранс».
Прогнозы Ренца оправдались: проект столкнулся с чередой трудностей. На момент выделения средств в 2025 году проект находится в стадии реализации уже около пяти лет. Текущая ситуация остается сложной: проектная документация была направлена на государственную экспертизу, но получила отказ как неработоспособная. Подрядчику пришлось экстренно устранять замечания для повторной подачи.
Для улицы Фермерской в 2025 году подлежат изъятию 2 участка с конкретными кадастровыми номерами (КН) и стоимостью участок с КН 63:09:0103035:9646 в 1868 кв. м стоимостью 4,775 млн рублей и участок с КН 63:09:0103035:9105 в 710 кв. м, оцененный в 1,815 млн рублей. Территория с КН 63:09:0103035:1071, площадью 4327 кв. м и стоимостью 11,060 млн рублей, предназначена для строительства Приморского бульвара за Московским.
Однако, как выяснилось в ходе заседания профильной думской комиссии, эта сумма покрывает лишь малую часть необходимого. Аналитик городской думы Сергей Попов обратил внимание на ключевую проблему: согласно проекту планировки, для полной реализации проекта строительства дороги необходимо изъять 98 земельных участков суммарной площадью 13,5 га. Исходя из стоимости двух предлагаемых к выкупу участков, цена одной сотки земли составляет около 225 тыс. рублей. По мнению Попова, это означает, что полная стоимость выкупа всех необходимых территорий может достигнуть астрономической суммы – 345 млн рублей. У членов комиссии закономерно возник вопрос, в какие сроки и из каких источников планируется приобретение оставшихся участков.
Для развития Паркового комплекса имени Сахарова будет выкуплено четыре участка, принадлежащих ООО «Черноречье»: участок с КН 63:09:0102161:688 (площадь 109348 кв. м), стоимостью 23,291 млн рублей; участок с КН 63:09:0102161:979 (площадь 32388 кв. м), стоимостью 8,842 млн рублей; участок с КН 63:09:0102161:980 (площадь 70964 кв. м), стоимостью 15,683 млн рублей; участок с КН 63:09:0102161:981 (площадь 49713 кв. м), стоимостью 13,572 млн рублей. Общая стоимость выкупа для парка равна 61,388 млн рублей.
Напомним, что в конце января 2025 года состоялись публичные слушания по проекту строительства молодежного центра технических видов спорта на участке в 22 га рядом с техническим музеем, который получил поддержку.
Риски координации
Заместитель главы Тольятти по имуществу и градостроительству Игорь Квасов дал разъяснения по спорным моментам. Он подтвердил, что с основными землевладельцами для улицы Фермерской достигнута договоренность о передаче участков при начале строительства, а выкуп в 2025 году касается тех собственников – физических лиц, кто отказался от безвозмездной передачи.
Более серьезную проблему представляет координация с областными властями. Игорь Квасов пояснил, что проект разделен: часть до улицы Дзержинского проектирует город, а участок до Южного шоссе – областной минтранс. Строить необходимо одновременно, но минтранс еще не завершил проектирование. Ранее город уже обращался за финансированием строительства, но получил отказ до завершения проектирования обеих частей.
Игорь Квасов высказал серьезные опасения по этому поводу: «Любая проектная документация имеет срок годности. И мы боимся, что к моменту окончания проектирования минтранса нам придется вносить корректировки в свой проект, перепроектировать». Это создает риск новых задержек и дополнительных расходов.
