Вопрос о критериях отбора управляющих компаний, которые обслуживают многоквартирные дома, рассматривался на заседании профильного комитета Самарской губернской думы. Напомним, в феврале глава региона Вячеслав Федорищев сообщил о том, что до конца 2025 года Самарской области должно остаться не более 50 управляющих компаний, а к сентябрю 2026-го – не более 20.
Вопрос критериев поднимался на заседании комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды 18 февраля. Тогда представители Государственной жилищной инспекции сообщили, что им необходимо время для проработки этого вопроса. В результате, на очередном заседании комитета 13 марта ответы на соответствующие вопросы дал и. о. заместителя руководителя ГЖИ Самарской области Георгия Степанян.
Впрочем, каких-либо неожиданностей и сенсаций от представителя госжилинспекции не прозвучало. В частности, Георгий Степанян сообщил, что все основания и процедуры в части лишения управляющих компаний лицензий предусмотрены Жилищным кодексом РФ. Для этого необходимо проводить контрольно-надзорные мероприятия, по итогам которых выдается соответствующее предписание. Если оно не исполняется, ГЖИ обращается в суд с иском о привлечении к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ. Если такое нарушение в течении года допускается повторно, у ГЖИ есть возможность исключения управляющей организации из реестра лицензий.
– Иных мер реализации поручения, о которых вы говорите, у жилищной инспекции нет, – обратился к депутатам Георгий Степанян.
Он также рассказал, что накануне состоялось совещание с участием прокурора Самарской области, который обратил внимание на то, что в настоящее время ведется контроль за тем, чтобы надзорные органы не оказывали влияние на осуществление бизнес-процессов субъектами предпринимательской деятельности. Вместе с этим представитель ГЖИ сообщил, что с начала года надзорные мероприятия в отношении управляющих компаний усилены и определенные эффекты будут уже к концу текущего года.
– Поручение губернатора для нас неоспоримо. Мы исполняем его путем увеличения контрольно-надзорной деятельности, – сообщил Георгий Степанян.
Однако у депутатов возникли вопросы относительно реализации всех процедур, а главное их эффективности, с учетом того, что управляющие компании могут обжаловать санкции ГЖИ в судебных инстанциях. А сами разбирательства затянутся на несколько месяцев. «Иных возможностей просто не существует в законе. Остальное – это просто превышение должностных полномочий», – отвечал Георгий Степанян.
В свою очередь руководитель регионального центра общественного контроля «ЖКХ Контроль» Самарской области Виктор Часовских, заметил, что тот механизм, который заложен в ЖК РФ, проблему очищения рынка жилищно-коммунальных услуг не решит.
– Нужно выходить с изменениями в законодательство, усложняя процесс получения лицензии, либо упрощая условия ее лишения, – отметил Виктор Часовских.
Он также добавил, что у самих собственников вместе с органами местного самоуправления есть механизмы ухода от той или иной УК. Нормы прописаны в ст. 165 ЖК РФ. Так, в случае обращения собственника или председателя совета дома в орган местного самоуправления, чиновники обязаны в течении пяти дней проверить эти факты силами муниципального жилищного контроля. В случае подтверждения доводов, орган МСУ обязан провести собрание собственников по вопросу смены УК.
Очевидно, что перед ГЖИ сейчас стоит непростая задача, которая потребует серьезных усилий, возможно, в том числе и кадровых. В противном случае к руководству инспекции могут возникнуть вопросы в части эффективного исполнения поручения губернатора Самарской области.
