16 января в правительстве Самарской области было подписано постановление об установлении отдельного расходного обязательства региона с целью реализации концессионного соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации футбольно-тренировочной базы «Академия футбола им. Ю. Коноплева». Документом предусматривается ежегодное выделение по 44 млн рублей в период с 2024 по 2026 год.
Окончание работ запланировано на декабрь 2024 года.
Само концессионное соглашение было заключено еще в мае 2022 года. Концессионером выступает АНО ДО СШ «Акрон – Футбольная академия имени Коноплева», возглавляемая Александром Помазаном. Соглашение было заключено на 20 лет, а инвестиционный срок составляет четыре года.
Реализация соглашения подразумевает мероприятия, направленные на развитие академии. В настоящий момент здесь уже проведены работы по косметическому ремонту учебных классов и жилых помещений, также было приобретено новое оборудование для столовой и уложено новое футбольное поле. Об этом в декабре 2023 года сообщил генеральный директор футбольного клуба «Акрон» Алексей Власов.
Факт
АНО ДО СШ «Акрон – Академия Коноплева» в соответствии с планом-графиком в рамках концессионного соглашения должно выполнить следующие мероприятия:
— реконструкция, а также ремонт кровли жилого корпуса СДЮШОР «Лада»;
— реконструкция учебного корпуса СДЮШОР «Лада»;
— проектирование, реконструкция футбольного поля с искусственным покрытием (существующее поле, подлежащее реконструкции, путем создания крытого футбольного манежа с помещениями технического и бытового назначения);
— реконструкция футбольного поля (существующее поле, с натуральным покрытием);
— проектирование, создание (строительство) здания: физкультурно-оздоровительного корпуса (вновь создаваемый объект соглашения);
— проектирование, создание (строительство) сооружений: два футбольно-тренировочных поля с искусственным покрытием (вновь создаваемые объекты соглашения);
— проектирование, создание (строительство) сооружения: модульная газовая котельная и сеть газоснабжения;
— а также снос (демонтаж) ряда зданий и сооружений, таких как пункт водоподготовки, гараж, прачечная.
Вместе с тем, как уже сообщалось, есть вопросы к реализации других мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением. В частности, речь идет о строительстве крытого футбольного манежа, возведении физкультурно-оздоровительного комплекса и других мероприятиях.
Владелец ФК «Акрон» Павел Морозов еще летом 2022 года в одном из интервью назвал возведение указанных объектов первоочередными задачами. Однако, исходя из заявления Алексея Власова, можно сделать вывод о том, что по состоянию на конец 2023 года строительство еще не началось. В своем интервью генеральный директор клуба сообщил, что руководство лишь ожидает начала строительства. Между тем еще в 2022 году в пресс-службе ГК «Акрон-Холдинг» в ответ на запрос редакции «ПС» сообщили, что ориентировочный срок начала строительно-монтажных работ по возведению крытого манежа и физкультурно-оздоровительного комплекса – III квартал 2023 года.
На этом фоне интересным может показаться судебный иск, с которым АНО ДО СШ «Акрон – Футбольная академия имени Коноплева» обратилась в Арбитражный суд Самарской области. Ответчиком выступает московское ООО «Кор Стар». Юридическое лицо было зарегистрировано лишь в январе 2023 года. А основным видом экономической деятельности является строительство жилых и нежилых зданий. Сумма исковых требований составляет 24759123 рублей.
Согласно материалам дела, в своих требованиях «Академия» просит суд признать договоры подряда № 1 от 23.05.2023, № 2 от 23.05.2023, № 4 от 13.06.2023, № 5 от 13.06.2023, № 6 от 07.09.2023, № 7 от 13.06.2023 расторгнутыми и взыскать с ответчика авансовые платежи по этим договорам в указанной сумме. Учитывая, что речь идет об авансовых платежах, можно было бы предположить, что предметом договоров являются работы, которые к настоящему моменту могли быть начаты или выполнены, но не в полном объеме.
С целью разобраться в этом вопросе редакция направила запросы в адрес главы «Акрон-Холдинга» Павла Морозова, а также директора АНО ДО СШ «Акрон – Футбольная академия имени Коноплева» Александра Помазана. Кроме того, им было предложено прояснить ситуацию относительно обстоятельств строительства футбольного манежа, физкультурно-оздоровительного комплекса. И здесь интересна позиция Павла Морозова.
«В ответ на редакционный запрос сообщаем, что запрашиваемые вами сведения относятся к информации, составляющей коммерческую тайну и конфиденциальную информацию автономной некоммерческой организации дополнительного образования Спортивная школа «Акрон – Академия футбола имени Юрия Коноплева», – сообщил Павел Морозов.
Тем не менее, он все же рекомендовал обратиться с оригиналом запроса непосредственно в АНО или направить посредством электронной почты скан запроса в «Академию», что и было сделано.
Если говорить о позиции относительно коммерческой тайны некоммерческой организации, то здесь можно понять ситуацию в части взаимоотношений с ООО «Кор Стар» и разбирательствами: два хозяйствующих субъекта в суде пытаются разрешить спор. Но если это разбирательство касается исполнения концессионного соглашения, а предметом указанных договоров являются строительство или реконструкция объектов академии, то к «конфиденциальности» и «коммерческой тайне» АНО могут быть вопросы, в том числе и у правительства Самарской области, выступающего концедентом.
Дело в том, что в соответствии с условиями соглашения концессионер несет ответственность перед концедентом за подтвержденные документально убытки (за исключением упущенной выгоды), причиненные концеденту действиями концессионера по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств по проектированию, реконструкции и строительству, по нарушению требований к качеству объекта концессионного соглашения, установленных концессионным соглашением, техническими регламентами, проектной документацией, а также по несоблюдению концессионером сроков реализации проекта, установленных концессионным соглашением. Об этом 23 января редакции «ПС» сообщили в правительстве Самарской области.
Надо отметить, что ни Павел Морозов, ни Александр Помазан не ответили на вопрос о том, существуют ли готовые утвержденные проекты строительства ФОКа и манежа.
«За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению соответствующая сторона вправе привлечь другую сторону к ответственности в виде выплаты штрафа», – сообщили в правительстве региона. При этом, очевидно, нельзя утверждать об отсутствии этих самых проектов.
Так или иначе, но уже судебное разбирательство по иску АНО ДО СШ «Акрон – Футбольная академия имени Коноплева» к ООО «Кор Стар» может пролить свет на обстоятельства реализации проектов академии.
Кстати
Из ответа правительства Самарской области
«В соответствии с подразделом 9 раздела II концессионного соглашения:
— срок проектирования имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, составляет 21 (двадцать один) месяц с даты заключения договоров аренды земельных участков до момента получения положительного заключения проектной документации;
— срок создания (строительства) имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, составляет 24 (двадцать четыре) месяца и определяется с момента подписания сторонами протокола согласования предварительных условий строительства до момента подписания сторонами протокола о создании объекта концессионного соглашения;
— срок получения разрешительной документации для ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию – не позднее 2 (двух) месяцев с даты завершения строительства».
