Благоустройство парка Центрального района, которое должно было превратить его в украшение Тольятти, привело к затяжной судебной тяжбе. Городские власти, вынуждены констатировать факт: работы на объекте полностью остановлены. И виной тому не капризы погоды и даже не отсутствие финансирования, а судебный спор с подрядчиком – ООО «Стройсервис».
Эпопея в парке
На прошлой неделе администрация Тольятти представила в городскую думу официальный отчет о благоустройстве парков и скверов. В документе сказано прямо и без обиняков: реконструкция Центрального парка приостановлена. Причина – разбирательство в Арбитражном суде Самарской области. Пока юристы спорят, горожане вынуждены лицезреть объект, чей внешний вид вызывает больше вопросов, чем ответов.
В апреле 2024 года «Стройсервис» получил подряд на второй этап благоустройства парка Центрального района, на сумму 42 млн рублей. Контракт был подписан 25 марта, а закончить работы должны были осенью 2024 года. Однако строители выбились из графика. Уже к концу года стало очевидно: объект не сдадут. Вдоль аллеи зияла траншея, вокруг бывшей танцевальной площадки валялась щебенка. Да и к качеству работ были серьезные претензии.
Представители власти, в частности на тот момент первый заместитель главы города Андрей Дроботов, комментировали ситуацию с раздражением. По его словам, подрядчик «кормит завтраками» все лето, а работы идут «в час по чайной ложке». Город даже передал информацию о срывах в правоохранительные органы. Деньги строителям не выплачивали. Ведь согласно контракту оплата должна была производиться строго по факту приемки.
В апреле 2025 года специалисты департамента городского хозяйства с привлечением представителей надзорных органов и активистов Народного фронта провели выездное совещание и составили дефектную ведомость с замечаниями к подрядчику. Летом администрация заказала независимую экспертизу выполненных работ. Экспертиза была проведена, и ее вердикт оказался неутешительным: качественно и с учетом требований были выполнены работы лишь на часть суммы от общей цены контракта. Выявили вопросы к устройству бетонных тротуаров, бортовых камней и даже к устойчивости инженерных коммуникаций.
В адрес подрядной организации было направлено 8 претензий на общую сумму около 4 млн рублей. 29 августа 2025 года департамент городского хозяйства принял волевое решение о расторжении контракта с ООО «Стройсервис» в одностороннем порядке. Чиновники пояснили: принять выполненные работы частями нереально, эксплуатация отдельных этапов не представляется возможной. Казалось бы, это финал. Но «Стройсервис» сдаваться не собирался.
Справка
В августе 2025 года администрация Тольятти расторгла контракт с ООО «Стройсервис» по реконструкции парка Центрального района в одностороннем порядке. Независимая экспертиза показала, что качественно работы выполнены лишь частично. В адрес подрядчика направлено 8 претензий на 4 млн рублей. Подрядчик подал иск на 34,5 млн рублей, суд назначил строительную экспертизу. Компания включена в реестр недобросовестных поставщиков во второй раз.
Противостояние
Вместо того чтобы признать ошибки, подрядчик подал иск в Арбитражный суд Самарской области. Заявление было подано 6 октября 2025 года. Компания требует взыскать с администрации 34574083 рубля. Из них 31,4 млн – это якобы задолженность за работы, а остальное – неустойка за просрочку оплаты. Звучит как ультиматум.
Арбитражный суд в лице судьи Ирины Соловьевой принял заявление к производству. Город, защищая бюджетные средства, заявил о необходимости вердикта сторонних специалистов. В мае 2026 года суд назначил проведение судебной строительно-технической экспертизы. Экспертам ООО «Центральная строительная лаборатория» предстояло ответить на пять ключевых вопросов, которые могут решить исход дела, а заодно и судьбу парка. Следовало определить реальный объем и стоимость работ, которые «Стройсервис» фактически выполнил, проверить, соответствуют ли эти работы условиям контракта и строительным нормам, выявить недостатки и понять, возможно ли эксплуатировать то, что уже сделано. А также посчитать, во сколько обойдется устранение дефектов, и установить, можно ли было выполнить контракт без дополнительных работ, которые не были учтены в документации.
Изначально на экспертизу дали срок до 6 июля 2026 года, но в процессе возникли сложности. Эксперт Плохов заявил ходатайство о том, что ему не хватает документов, а именно исполнительных схем. Кроме того, для полноценной проверки ему потребовался доступ к распределительным щитам освещения и видеонаблюдения, а также разрешение на проведение демонтажа части покрытий для оценки скрытых слоев. Такие запросы – стандартная практика, когда есть основания сомневаться в качестве и добросовестности строителей.
Следующее судебное заседание по этому делу назначено на 11 августа 2026 года. Городские власти в своем отчете перед депутатами прямо увязывают судьбу парка с этим судебным разбирательством. Пока юристы изучают документы, а эксперты копаются в земле, парк остается недоблагоустроенным.
Факт
В 2022 году выручка компании «Стройсервис» составляла 3 млн рублей, в 2023 году выросла до 21 млн, а в 2024 году достигла уже 49 млн рублей. Основа формирования доходов – госконтракты: 3 контракта на 25 млн рублей в 2023 году, 8 – на 110 млн рублей в 2024 году.
Досье подрядчика
Чтобы понять, как компания вообще оказалась в центре скандала, стоит познакомиться с ее послужным списком. ООО «Стройсервис» – фирма известная, однако отнюдь не своими победами. Возглавляет ее Игорь Тимофеев. В профессиональной среде о «Стройсервисе» говорят сдержанно.
«Стройсервис» уже имел опыт работы с администрацией Тольятти, и опыт этот был, мягко говоря, негативным. Еще в ноябре 2023 года компания приступила к устройству так называемого «карманного парка» на улице Лесной на сумму 8,1 млн рублей. Работы в срок выполнены не были, и мэрия приняла решение о расторжении контракта. Однако суд встал на сторону подрядчика, обязав муниципалитет возобновить договорные отношения. Возобновили. И что в итоге? «Карманный парк» доделывали почти два года, а приняли объект только в октябре 2025 года, да и то с замечаниями. Но урок, как видно, не пошел впрок.
Особенно ярко «таланты» «Стройсервиса» проявились в Волжском районе. Там компания взяла на себя обязательства по благоустройству восьми общественных территорий в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Контракт был заключен 21 июня 2024 года на сумму почти 34 млн рублей. По условиям соглашения все работы должны были быть завершены до 1 августа 2024 года.
Однако к установленному сроку подрядчик справился только с пятью объектами из восьми. Прокуратура, проверяя обстоятельства, не нашла смягчающих причин. Выяснилось, что компания просто не успела или не захотела завершить работы в срок. На директора и юридическое лицо выписали штрафы – 30 тыс. и 150 тыс. рублей соответственно.
Отбились от УФАС
Все эти «подвиги» в конце 2024 года привели ООО «Стройсервис» в реестр недобросовестных поставщиков. Казалось бы, это приговор для бизнеса: работать с муниципальными и государственными заказами теперь запрещено. Однако подрядчик обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просил признать незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 18 сентября 2025 г. и обязать надзорный орган исключить сведения об ООО «Стройсервис» из реестра недобросовестных поставщиков.
В апреле этого года суд первой инстанции отказал исполнителю в удовлетворении требований, посчитав, что заказчик – администрация г. о. Тольятти – правомерно принял решение об одностороннем отказе от контракта 29 августа 2025 года, поскольку подрядчик систематически нарушал сроки, а выполненные работы имели множественные дефекты (брусчатка уложена на песок вместо песко-цементной смеси, отсутствовали плафоны, не были сданы системы освещения и видеонаблюдения). И экспертиза ООО «Судэксперт» подтвердила, что качество и объем выполненных работ не соответствуют контракту. Качественно выполненные работы оценены всего в 16,7 млн рублей при цене контракта 41,7 млн рублей.
Суд также отметил, что «Стройсервис» уже имеет записи в реестре недобросовестных поставщиков, что подтверждает системность нарушений. Однако компания не согласилась с вынесенным решением и направила апелляционную жалобу, которую суд второй инстанции рассмотрел 15 июля. Согласно данным сайта суда, решение первой инстанции было отменено полностью, и по делу принят новый судебный акт. Как стало известно «ПС», решением апелляционной инстанции ООО «Стройсервис» исключено из реестра недобросовестных поставщиков. Не исключено, что исход дела по иску «Стройсервис» к УФАС Самарской области повлияет и на исход разбирательства между подрядчиком и администрацией города.
