На июль текущего года запланировано завершение формирования концепции этой территории в Автозаводском районе. Напомним, заказчиком разработки документа выступило подведомственное региональному министерству градостроительной политики АНО «Комплексное пространственное развитие Самарской области» (КПРСО). Разработчиком является московское проектное бюро «М4». Еще в середине апреля в администрации Тольятти состоялось обсуждение будущей концепции. Точнее, был организован так называемый проектный семинар, участникам которого предлагалось внести свои предложения по развитию Прибрежного парка, в том числе в части размещения различных объектов досуга и инфраструктуры.
Показательно, что в ходе того семинара присутствовавшим также было предложено определить границы Прибрежного парка. И это обстоятельство дало повод для вопросов к самим проектировщикам. Дело в том, что в свое время в качестве границ Прибрежного парка была определена территория в границах ул. Спортивной, Аллеи любви, Лесопаркового шоссе и спуска ко второй очереди набережной Автозаводского района. Во всяком случае, по информации источников «ПС», именно эти границы были указаны в одном из градостроительных документов, разработанных в начале 90-х годов.
К этому стоит добавить и тот факт, что в раздаточных материалах, предложенных участникам семинара, не упоминался парк скульптур героев Антуана де Сент-Экзюпери. Тогда как именно этот объект фигурирует в договорах аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0105020:9, а также на сервисе «Публичная кадастровая карта» Росреестра. Возникает вопрос к проектировщикам: каким образом осуществлялся сбор информации для подготовки самого семинара и будущей концепции?
Еще 22 апреля в ответе на редакционный запрос «ПС» министр градостроительной политики Самарской области Андрей Грачев сообщил, что «в рамках первого этапа по разработке концепции развития Прибрежного парка была проведена работа по сбору исходных данных о территории. Со стороны разработчиков проекта в администрацию г. о. Тольятти было направлено несколько запросов об актуальных для города и для парка проектах и планах развития. По информации, полученной министерством градостроительной политики от проектировщиков, согласно ответу от администрации г. о. Тольятти, парк скульптур Антуана де Сент-Экзюпери не входит в состав этих проектов».
А 28 апреля администрация города сообщила редакции, что «согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0105020:9 – «для строительства парка (сада скульптур героев Антуана де Сент-Экзюпери) и досуговой зоны». Соответствующая информация указана и на сервисе «Публичная кадастровая карта». Информация о парке скульптур героев Антуана де Сент-Экзюпери имеется на публичной кадастровой карте, однако специалисты М4 как будто не обладали этими данными.
В этой связи 5 мая «ПС» обратилась за разъяснениями непосредственно в проектное бюро «М4». Было предложено ответить на вопросы, действительно ли М4 не получило от администрации информацию о том, что парк скульптур Антуана де Сент-Экзюпери не входит с перечень актуальных проектов развития Прибрежного парка; исследовались ли специалистами М4 в ходе сбора информации данные сервиса «Публичная кадастровая карта»; по каким причинам специалисты М4 не включили в проект парк (сад скульптур героев Антуана де Сент-Экзюпери), тогда как информация о нем содержится на сервисе «Публичная кадастровая карта».
Почти месяц потребовался проектировщикам на подготовку ответа. «В соответствии с п. 5.1 договора, заключенного между ООО «М4» и АНО «Комплексное пространственное развитие Самарской области», запрашиваемые сведения относятся к конфиденциальной информации о предмете и ходе исполнения договора. Согласно п. 5.2 договора передача указанных сведений третьим лицам возможна исключительно с письменного согласия сторон. В настоящее время такое согласие не получено. Рекомендуем обратиться непосредственно к заказчику», – говорится в ответе бюро «М4» от 1 июня. Этот же ответ касается и вопроса о том, запрашивалась ли специалистами М4 в администрации г. о. Тольятти информация о границах Прибрежного парка и какие данные были чиновниками представлены. И это притом, что стоимость контракта на разработку проекта составляет более 8 млн бюджетных (!) рублей. То есть средства из региональной казны, а информация конфиденциальная!
В свою очередь, в АНО «Комплексное пространственное развитие Самарской области» редакции сообщили, что согласно контракту, заключенному в конце декабря прошлого года, разработка концепции проходит в 4 этапа: сбор исходных данных (до 22.01.2026); комплексный анализ территории (до 23.03.2026); формирование предварительной концепции (до 22.05.2026); формирование финальной концепции (до 21.07.2026). При этом до формирования финальной концепции проектировщики должны провести еще один проектный семинар для презентации предварительного варианта общественности. И здесь интересно будет то, какие инициативы, озвученные на первом проектном семинаре, проектировщики включат в предварительный вариант. Особенно это касается предложения группы предпринимателей о возведении на территории рядом с набережной жилых домов.
Другой вопрос, как в последующем будет реализовываться проект развития, на который затрачено 8 млн рублей. Как пояснил «ПС» генеральный директор КПРСО Сергей Будагян, «решение о реализации будет принимать министерство градостроительной политики Самарской области совместно с администрацией городского округа Тольятти». И здесь следует отметить, что идейным вдохновителем развития парка принято считать упомянутого выше Андрея Грачева, который, однако, покинул должность главы регионального минграда в мае текущего года. В настоящий момент на должность министра назначена Екатерина Семенова, и очевидно, дальнейшая судьба проекта развития Прибрежного парка будет зависеть от ее решения. Впрочем, на фоне оптимизации бюджетных процессов, заморозки развития перепроектировки и строительства третьей очереди набережной Автозаводского района перспективы претворения концепции в жизнь выглядят сомнительно. В таком случае документ, который обошелся бюджету в 8 млн рублей, рискует отправиться на полку.
Кстати
В техническом задании к контракту по разработке проекта в качестве характеристик объекта указано в том числе следующее:
«Территория, расположенная южнее улицы Спортивной в Автозаводском районе города Тольятти, исторически получила название «Прибрежный парк» еще в рамках первого генерального плана Автограда и первого проекта детальной планировки. Была предусмотрена композиционная связь «линейного центра», набережной Куйбышевского водохранилища и озелененных волжских склонов. Территории склонов были изрезаны оврагами, непригодны для застройки; в дальнейшем овраги были засыпаны и проведено озеленение территории, высажены группы деревьев и кустарников с целью укрепления склонов. Был реализован единый комплекс сооружений набережной, состоящий из подпорных и шпунтовых стен, укрепленных террас, системы сбора ливневых стоков, а также железобетонных пирсов, причалов и гавани для яхт и маломерных судов.
На продолжении оси «линейного центра» возведен пешеходный железобетонный мост, аллея к нему от улицы Спортивной и лестничный спуск к пирсу. Под пешеходным мостом проложен автомобильный проезд от улицы Спортивной к набережной».
