В январе этого года чиновники министерства строительства Самарской области отчитались о завершении битвы за права обманутых дольщиков. Из Единого реестра проблемных объектов (ЕРПО) исключили все дома, находившиеся на территории области.
«Была поставлена задача исключить все дома из ЕРПО до конца 2023 года. В настоящее время все федеральные обязательства перед гражданами в регионе выполнены», – сообщили в областном министерстве строительства. Однако красивый отчет, к сожалению, не означает, что в нашей губернии не осталось обманутых дольщиков. Просто чиновники ради красивых отчетов готовы на все, чтобы не допустить в ЕРПО любые новые объекты. Нет проблемного дома – нет обманутых дольщиков, чьи проблемы надо решать.
Сыграли на доверии
Десятки тольяттинских семей, вложивших свои деньги и квадратные метры в строительство коттеджного поселка «Удачный» возле села Узюково, почти десять лет бьются в судах и чиновничьих кабинетах за свои права. «ПС» уже рассказывала читателям эту печальную историю.
В 2014 году компания ООО «Проект» предложила горожанам вложить свои сбережения в строительство частных домов в пригороде. По тем временам условия были очень заманчивые: земельный участок в 5 соток с домом в 72 кв. м обходился покупателю в 2,7 млн рублей. А двухэтажный коттедж площадью 130 кв. м грозились построить за 3,1 млн рублей. Можно было в качестве взноса за загородную недвижимость отдать городскую квартиру. Что и сделали многие.
Прокладку инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры – электричества, центрального водоснабжения от артезианской скважины, магистрального газопровода и индивидуальной канализации, а также строительство детских площадок и внутренних проездов – в новом поселке застройщик брал на себя.
Потенциальным покупателям жилья демонстрировали, как стремительно возводятся первые дома в поселке. Проект рекламировал даже депутат городской думы Борислав Гринблат. Новый поселок был еще только на бумаге, но ЖК «Удачный» уже получил премию фестиваля «Золотой муравей – 2014», проводимого при поддержке мэрии Тольятти. Его наградили в номинации «Самый масштабный проект строительства загородного жилья эконом-класса». При такой поддержке, включая административную, горожане спешили решить свой жилищный вопрос, вкладывая в коттеджи собственный сбережения и материнский капитал, продавали квартиры и оформляли кредиты. Однако «Удачный» оказался пустышкой, словно мыльный пузырь. И также внезапно и стремительно лопнул.
Застройщики менялись и банкротились
Как позже выяснилось, директор компании застройщика ООО «Проект» – Дмитрий Дианов – ранее приобрел как физлицо 120 га земли возле села Узюково. Сумма сделки составляла 20 с небольшим миллионов рублей. Продавцом была кипрская офшорная компания «Фалкензо Вентурас». Земля покупалась с рассрочкой платежа, поэтому до окончания выплат она оставалась в залоге у продавца. Однако Дианов не стал платить по договору. Кипрская компания вынуждена была в 2015 году обратиться в суд с требованием о взыскании своего имущества. После длительных судебных разбирательств продавец вернул себе землю. А Дианов попросту сбежал.
Оказалось, что ООО «Проект» не имело разрешение на строительство жилого поселка, выданного в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, договоры с гражданами заключались с грубыми нарушениями Закона 214-ФЗ.
Затем участок многократно менял владельцев. И в итоге новым собственником стала исполнительный директор ГК «Росси» Оксана Дунаева. Она купила землю у другой кипрской компании – «Пилокс Инвестментс Лимитед», но тоже в кредит.
На собрании приобретателей домов представитель компании «Росси» Павел Горбунов заверил людей, приобретавших жилье в ЖК «Удачный», что не стоит волноваться: у нового застройщика, дескать, имеются в наличии все ресурсы для завершения строительства «Удачного». И это был еще один обман. Застройщик не только задолжал за квадратные метры, но и накопил долги перед строителями и поставщиками материалов.
В отношении руководства «Удачного» было возбуждено уголовное дело, в котором фигурировало более шести десятков потерпевших. В цифрах десятилетней давности ущерб, причиненный тольяттинцам, которые вложились в коттеджный поселок «Удачный», оценивался в сумму более 300 млн рублей. В ходе следствия выяснилось, что многие разрешительные документы, которые предоставлялись покупателям – от разрешения на строительство до разрешения на подведение коммуникаций – были фальшивыми.
Из судов не вылезали
За десять лет этой скандальной истории люди, поверившие власти, стали завсегдатаями судов. Они год за годом шаг за шагом пытаются добиться справедливости и получить если не квадратные метры, то хотя бы вернуть вложенные деньги. Самых настойчивых на данный момент осталось три десятка семей.
За прошедшие годы ООО «Проект», Оксана Дунаева и ГК «Росси» признаны банкротами, а граждане, вложившие деньги в строительство «Удачного», официально признаны потерпевшими. Они даже добились оформления в собственность земельных участков. Однако вернуть деньги, вложенные в строительство домов, они до сих пор не могут.
Оказалось, в 2014 году они заключали с застройщиком не договоры долевого строительства. По документам, граждане лишь приобретали стройматериалы – домокомплекты, из которых потом должны были построить их дома. Но пострадавшие обратились в Арбитражный суд Самарской области и добились, чтобы заключенные договоры признали мнимыми и ничтожными, а обманутые тольяттинцы официально получили статус дольщиков по 214-ФЗ. Теоретически у людей появилась возможность по закону либо вернуть вложенные деньги, либо получить жилье, если власти возьмутся-таки достраивать поселок. Но для этого требуется выполнение одной формальности: так и не построенный поселок должен быть включен в Единый реестр проблемных объектов Самаркой области. А чиновники минстроя посчитали, что это сделать невозможно, поскольку у застройщика не имелось разрешения на строительство.
Хотя по закону для включения недостроя в ЕРПО необходимо выполнение лишь трех условий. Во-первых, приостановка строительства более чем на полгода. Клиенты «Удачного» ждут свое жилье почти 10 лет. Во-вторых, застройщик должен быть признан банкротом, что и было сделано с компаниями, что брались возводить «Удачный». И наконец, документом, регулирующим взаимоотношения между сторонами, должен быть договор долевого строительства.
Клиенты поселка добились получения статуса дольщиков, хоть и через суд. «Удачный» полностью подпадает под эти требования. Его дольщики обратились в суд с иском об оспаривании решений, действий органов государственной власти, государственных учреждений, их должностных лиц. Суд Автозаводского района встал на сторону минстроя. Зато 19 марта 2024 года Областной суд Самарской области отменил решение Автозаводского суда г. о. Тольятти от 31 октября 2023 года. И принял решение признать незаконным бездействие министерства строительства Самарской области и обязал минстрой возобновить прием обращений истцов – покупателей земли и жилья в «Удачном». Именно в этих обращениях люди добивались включения их поселка в единый реестр проблемных объектов Самарской области.
На решение суда чиновники отреагировали отпиской. 6 мая был получен официальный ответ, в котором нет ни слова об исполнении решения суда, лишь сообщается, что вопросами участников строительства жилого поселка «Удачный» теперь будет заниматься некий специалист министерства. И обращения можно направлять по указанному адресу.
Хотят разговора с Федорищевым
Последняя надежда обманутых людей – новый глава губернии – временно исполняющий обязанности губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев. За долгие годы конфликтов и скандалов вокруг «Удачного» пострадавшие неоднократно пытались попасть со своей бедой на прием к губернатору Дмитрию Азарову, но ни разу им этого не удалось сделать. Остается надеется, что новый руководитель региона имеет другой подход к решению проблем обманутых дольщиков, и у него есть рычаги влияния, которые заставят чиновников минстроя выполнять решения суда. Члены инициативной группы «Удачного» уже записались на прием к Вячеславу Федорищеву.
Кстати
В конце августа 2023 года, незадолго до выборов губернатора Самарской области, состоялась встреча дольщиков ЖК «Удачный» с исполняющим обязанности министра строительства Самарской области Михаилом Асеевым. Людям был предложен обмен земли на вложенные в жилье средства. Ровно столько, сколько прописано в договорах 2014-2015 гг. Без процентов и неустоек. Намучившиеся люди рады и этому, большая часть согласны на предложенные условия. Но в ноябре 2023 года Михаил Асеев был арестован вместе с экс-временно исполняющим обязанности главы регионального правительства Виктором Кудряшовым. Ему вменили в вину превышение полномочий. Однако позже в Самарском областном суде при рассмотрении апелляции участников ЖК «Удачный» бывшая подчиненная Асеева призналась, что та встреча с пострадавшими от недобросовестных застройщиков людьми состоялась только для того, чтобы не случилось лишнего шума накануне выборов.
