Набережная Автозаводского района, которая должна была стать жемчужиной Тольятти, превратилась в долгострой с постоянно меняющимися условиями. Пока чиновники перекраивают проекты и шлют заявки в область, жители гуляют по территории с аварийными гидросооружениями. Попытаемся разобраться, почему второй этап не сдан, а третий и не начинался.
Иллюзия
Кажется, что про реконструкцию набережной в Автозаводском районе Тольятти не говорил только ленивый. История началась бодро: первую очередь сдали еще в 2023 году, и она на данный момент находится в работоспособном состоянии (если не считать мелких недочетов вроде оседаний покрытий, которые подрядчик АО «ВТС-9» обещает исправить по гарантии). Но дальше началось то, что аккуратно называют «процессом корректировки».
Вторую очередь набережной формально частично открыли 30 апреля 2025 года по поручению губернатора. Ключевое слово здесь «частично». Тольяттинцам разрешили гулять по новой плитке, но оградили злополучный пирс и прилегающую к нему территорию. Именно этот кусок, получивший шифр 2.1, сегодня – главная головная боль местной администрации. Состояние гидротехнических сооружений на этих участках признано аварийным согласно отчету аж 2016 года! 10 лет прошло, а воз и ныне там.
Раскрой
Ситуация с бюрократией напоминает матрешку. Сначала был проект планировки Прибрежного парка, утвержденный еще мэрией в 2011 году. Затем набережную признали объектом регионального значения и старый документ отменили. Новую документацию готовили уже под эгидой областного правительства. Теперь же администрация Тольятти решила, что пирс – это отдельная история.
Разработали техническое задание, чтобы вычленить пирс и его окрестности в самостоятельный этап – 2.1. Стоимость проектно-изыскательских работ для этого куска экспертиза оценила в 27,7 млн рублей (в ценах конца 2025 года). Для третьей очереди, где протяженность оставшихся участков составляет почти 2,6 км, ценник совсем космический – 78,5 млн! На одни только изыскания и проект в сумме нужно почти 106 млн! Только вот незадача: таких денег в городском бюджете нет и не предвидится.
Справка
В 2026 году на реконструкцию тольяттинской набережной не выделено ни копейки.
Отмена
Самый неприятный сюрприз преподнес областной бюджет. Законом Самарской области № 122-ГД все средства, которые планировали выделить на Автозаводскую набережную в 2026 году (в размере 180,8 млн рублей), полностью аннулировали.
Местные чиновники не растерялись и 16 февраля 2026 года отправили заявки на 2027 год в два ведомства сразу – в министерство строительства и в министерство энергетики и ЖКХ. Просят 114,9 млн. Учитывая, что ответа пока нет, а в программе «Благоустройство» на 2025 год фактическое исполнение по статье «Проектирование и реконструкция набережной» составило 0 рублей, оптимизма это не внушает.
Положение усугубляется юридической чехардой. Для третьей очереди, где нужно учесть ранее не предусмотренные виды работ, сумма контракта превышает 50 млн рублей. А это автоматически требует проведения экспертно-аналитического мероприятия в областном комитете по финансовому контролю. Администрация пыталась запросить разъяснения у министерства строительства, но получила формальный ответ: чиновники не уполномочены давать обязательные толкования законов. Круг замкнулся.
Собственность
Парадокс ситуации в том, что сама набережная вместе с 34 земельными участками, суммарной площадью почти 98 га, является муниципальной собственностью (постановление от августа 2024 года). То есть город владеет проблемой, но не имеет денег на ее решение.
Пока чиновники играют в бюрократические игры, инженерные сооружения продолжают ветшать. Техническое состояние участков второго и третьего этапов официально называют аварийным, и срок этого диагноза уже перевалил за десятилетие. Ирония в том, что эскизы планировки и перспективные изображения, которые фигурируют в документах, уже давно отменены. Новую же картинку, судя по всему, придется ждать еще долго.
Факт
В муниципальную собственность передано 34 земельных участка под набережной, суммарной площадью 98 га. Технически это огромный актив, который пока требует только вложений, не принося прибыли.
