На пособия детям с 3 до 7 лет от государства смогут рассчитывать только тольяттинцы, которые не скрывают доходы
С 1 апреля в России утвержден новый порядок выплаты детских пособий на детей от 3 до 7 лет включительно. Какие изменения ждут граждан, кто может претендовать на выплату, а кому в ней откажут? Начальник территориального отдела Центрального округа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Братанова рассказала обо всех нюансах нововведения, размере пособия в регионе и разъяснила, почему государство особенно ценит честность своих жителей.
– В чем принципиальное отличие изменений, принятых главой РФ с апреля?
– С 1 апреля 2021 года размер выплаты будет варьироваться в зависимости от общего дохода семьи. На сегодняшний день родители, имеющие право на выплату, получают 50% от прожиточного минимума, предусмотренного в регионе. С 1 апреля размер выплаты будет рассчитываться в зависимости от размера среднедушевого дохода семьи. Предусматривается дифференциация размера ежемесячной выплаты – 50%, 75% или 100% величины прожиточного минимума. Гражданам, которые уже являются получателями ежемесячной выплаты, может быть произведен перерасчет ее размера. При этом, в случае если гражданину отказано в перерасчете, ежемесячная выплата продолжает осуществляться в ранее установленном размере до истечения 12-месячного срока, на который она была назначена. Только через год его будут снова пересчитывать.
– А в составе семьи учитываются все ее члены? В общий доход включают стипендии студентов, которых родители фактически содержат до окончания института?
– В составе семьи теперь учитываются дети в возрасте до 23 лет (не состоящие в браке), обучающиеся на очной форме обучения, а также дети, находящиеся под опекой. Кроме того, при назначении выплаты будут учитываться доходы, а также наличие имущества и сбережений заявителей. Установлены требования к имущественной обеспеченности семей при определении их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты. Зато при назначении выплаты не будут учитываться в доход семьи ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Опять обнуление
– Что за «правило нулевого дохода» введено с апреля?
– «Правило нулевого дохода» предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, стипендии или пенсии) или если отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами (многодетная семья, уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет, безработица и т. д.). «Правило нулевого дохода» не распространяется на единственных родителей – то есть на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.
Достоверность сведений проверят
– Как планируется проверять доходы семьи, которая подала документы на пособие для ребенка 3-7 лет?
– Напоминаю, что большинству заявителей идти никуда не надо: оставляйте заявление на сайте Госуслуг. Далее все документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
Отмечу, что государство вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении и представленных заявителем. Были случаи, когда частные предприниматели сами предоставляли сведения о доходах от одного ИП со скромной заработной платой, а при поверке выяснялось существование пяти ИП у одного предпринимателя.
– Представим, что семья нормально зарабатывала, но вдруг оказалась в кризисе, имея на счету небольшие сбережения. Какая сумма на сберегательном счете служит основанием для отказа в пособии?
– Сбережения, годовой доход от процентов по которым превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т. е. это вклады на сумму свыше 250 тыс. рублей).
– Как быть, если у семьи-заявителя есть недвижимость в престижном районе города или загородный коттедж?
– Стоимость, как и престижный статус недвижимости, не учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи. Учитываются количественные показатели движимого и недвижимого имущества (квартир, домов, земельных участков, мото- и автотранспортных средств, их количество, метраж, мощность двигателя, год выпуска). Если семья владеет одним домом любой площади, то семье не откажут в назначении выплаты (при соответствии другим условиям предоставления ежемесячной выплаты). А вот если домов или квартир две, то на пособие они претендовать, скорее всего, не смогут.
– А что, если у семьи есть дорогостоящий автомобиль, или мотоцикл, или другое транспортное средство?
– Наличие автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 л. с., возраст которого не превышает 5 лет, или двух автотранспортных средств любой мощности являются причиной отказа в назначении ежемесячной выплаты, за исключением наличия автотранспортного средства, имеющего более 5 мест, у семей с 4 и более детьми.
– Кого коснется новое правило?
– Ежемесячная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Самарской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (в 2021 г. – 10979 рублей). При этом семья должна соответствовать установленным критериям предоставления выплаты.
За перерасчетом ежемесячной выплаты в новых размерах (75% и 100%) могут обратиться все граждане, уже являющиеся получателями указанной выплаты, с соответствующим заявлением. На сегодняшний день в Тольятти по прежним правилам такая выплата назначена на 20940 детей.
– Как будут считать среднедушевой доход?
– При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы всех членов семьи, полученные в денежной форме (зарплата, пенсии, пособия, алименты и др.). В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются: родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление, его супруг(а), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).
Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты (расчетный период), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
– Куда жаловаться, если отказали в пособии?
– В орган социальной защиты населения, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области. Порядок обжалования решений уполномоченного органа уставлен административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», утвержденным приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 18 мая 2020 г. № 233.
Один белый, другой серый
– Если у одного члена семьи «белый» доход, а у другого «серый», есть ли шанс получить пособие?
– Исчисление среднедушевого дохода семьи производится на основании сведений, полученных путем межведомственного взаимодействия из ФНС, и документов о доходах семьи, представленных заявителями. Отсутствие доходов у трудоспособных членов семьи по неуважительным причинам будет являться основанием для отказа. Выход простой: встать на учет в центр занятости в качестве безработного, человека – соискателя работы. Всегда есть возможность оформить статус самозанятого: это делается за секунды в мобильном приложении.
Отсутствие доходов должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Это многодетная семья, уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет, безработица и т. д.
Однако «правило нулевого дохода» не распространяется на единственных родителей – то есть на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.
– А индивидуальные предприниматели могут рассчитывать на пособие?
– Да. Есть предприниматели, которые получают благодаря своей деятельности невысокие доходы. Они также имеют право на поддержку государства, как и остальные граждане. Действующим законодательством предусмотрены равные условия предоставления ежемесячной выплаты для всех граждан, не зависимо от вида их трудовой деятельности. Рассчитывать на выплаты могут самозанятые граждане, например таксисты, парикмахеры, мастера ногтевого сервиса. Главное – показать свои доходы, а не пытаться их всеми силами скрыть. Поймите, все тайное станет явным. Хотите рассчитывать на помощь государства? Будьте с ним честны.
Справка
50% ПМ – это базовая величина выплаты. Она будет назначена, если заявитель имеет право на выплату и его доход ниже регионального ПМ на день обращения. 50% – 5500 рублей.
75% ПМ – это увеличенное пособие. Оно будет назначаться тем заявителям (при наличии права на выплату), чей доход – уже с учетом выплаты пособия на детей от 3 до 7 лет в размере 50% ПМ – останется меньше регионального прожиточного минимума на день обращения. 75% – 8250 рублей.
100% ПМ – это пособие третьего уровня. Оно будет назначаться в том случае, если предыдущий шаг (назначение пособия на ребенка в виде 75% ПМ) не позволил семье выйти из финансового кризиса, а доход с учетом пособия остался ниже регионального прожиточного минимума. 100% – 11000 рублей.
Юлия Дроглева
mail-ps@mail.ru
