Врио генерального директора фонда капитального ремонта Самарской области Сергей Тишин подыскивает новую работу.
В многострадальном фонде капитального ремонта Самарской области очередной скандал. На сей раз слава о его «достижениях» стала достоянием федерального масштаба. Все случилось 9 февраля 2017 года в ходе селекторного совещания по капитальному ремонту под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса.
Главный государственный жилищный инспектор России Андрей Чибис практически в открытую обвинил ФКР Самарской области в подтасовке данных, содержащихся в отчетах о выполнении региональной программы капремонта общего имущества многоквартирных домов.
«Хотел бы отдельно обратить внимание коллег из 14 регионов, которые, по нашему мнению, просто занимаются подгонкой цифр, отчитавшись о выполнении в полном объеме, а кто-то даже с превышением, краткосрочных планов капремонта. Мы проверили и выяснили, что ровно на тот объем недовыполнения, который они допустили, в последний месяц года, в декабре, они просто внесли изменения в план и сократили объем. Это не просто ситуация с невыполнением. Мы это расцениваем как подлог данных. Самое главное, вы обманываете не нас, а тех людей, которые понимали, что их дом или лифт будут отремонтированы, а по сути, оказались обмануты», — цитируют Андрея Чибиса информагентства.
В подтверждение заместитель главы Минстроя России привел вполне конкретные цифры. Из них следует, что, отчитавшись о выполнении запланированных ремонтных работ в полном объеме, региональные операторы на местах слукавили: Брянская область не выполнила план капремонта на 16%, Липецкая область — на 14%, Тверская область — на 65%, Вологодская область — на 47%, Ростовская область — на 11%, Оренбургская область — на 40%, Марий Эл — на 18%, Самарская область — на 35%, Чувашия — на 19%, Алтайский край — на 57%, Забайкалье — на 62%, Иркутская область — на 52%, Красноярский край — на 65%, Чечня — на 21%.
Сколько же заплатили?
Раз уж о проблемах в ФКР Самарской области стали открыто говорить высокопоставленные федералы, значит, дела у фонда и вправду плохи. Неудивительно, кстати, если учесть, что члены действующей команды регионального оператора даже между собой не сумели наладить нормальное информационное взаимодействие. Или систематическая путаница в цифрах связана как раз с тем, что топ-менеджмент фонда на ходу вносил исправления в отчетность, лишь бы быть на коне в глазах попечителей, контролеров и надзирающих органов?
Нестыковок у фонда действительно много. Вот лишь один простой пример. 23 января на заседании комитета губдумы по ЖКХ, ТЭК, нефтехимии и охране окружающей среды врио генерального директора ФКР Сергей Тишин озвучил, что собираемость взносов на капремонт в Тольятти составила в 2016 году 70%. При этом 25 января на сайте самого регионального оператора появилась информация, что собираемость взносов по Тольятти достигла в прошлом году 89%. Стремительный рост, не правда ли? Но это — не конец истории. 14 февраля в стенах тольяттинского парламента начальник отдела технического надзора ФКР Дмитрий Мамонтов представил уже третью цифру по собираемости. На сей раз было сказано, что тольяттинцы в 2016 году перечислили за капремонт 88,5% взносов.
Казначейское слово
В прошлом номере «ПС» мы сообщали, что в 2014-2016 годах ФКР взыскал с подрядчиков-нарушителей неустойку в размере 11,297 млн руб. Сие «достижение» региональный оператор ставит себе в заслуги, демонстрируя реальные результаты претензионной работы с горе-ремонтниками. Но оно предательски меркнет, когда узнаешь: управление федерального казначейства по Самарской области по одному-единственному тольяттинскому дому (б-р Ленина, 20) обязало самарского подрядчика ООО «РСУ» выплатить неустойку в размере 4,8 млн руб.
Как рассказал «ПС» депутат ТГД Максим Гусейнов, известное своими «подвигами» ООО «РСУ» затянуло капремонт инженерных систем на б-ре Ленина, 20, аж на два года. Прошлым летом в проблемном доме побывала комиссия с участием представителей ФКР и Государственной жилищной инспекции Самарской области. Проверяющие выявили массу нарушений, но самарские подрядчики остались к ним равнодушны, что показала спустя несколько месяцев повторная проверка. Тогда коммунист Гусейнов обратился в управление федерального казначейства по Самарской области, которое на днях нагрянуло на б-р Ленина, 20, со своей инспекцией.
— У проверяющих возник ряд вопросов по использованию денежных средств, выделенных на ремонт, но отчитываться ООО «РСУ» было нечем: акты по выполненным работам подрядчик предоставить отказался, — говорит Максим Гусейнов. — В итоге за нарушение сроков выполнения работ ООО «РСУ» обязали выплатить неустойку в размере 4,8 млн руб. Представители надзорного ведомства также отметили, что сотрудники ФКР в недостаточной мере осуществляли контроль за соблюдением сроков работ на б-ре Ленина, 20. А ведь именно бесконтрольность и безнаказанность, как мы знаем, зачастую приводят к тому, что подрядчики чувствуют себя хозяевами положения и ни в грош не ставят интересы жителей.
Кадровые последствия
Критика из федерального центра и со стороны финансовых надзорных органов региона, подкрепленная скандальными результатами прокурорской проверки и щедро приправленная шквалом жалоб раздраженных собственников, явно не способствует положительному имиджу ФКР Самарской области. Грабли, на которые раз за разом наступает региональный оператор, дискредитируют систему капремонта как таковую. А поскольку рыба гниет с головы, наступили и последствия. Как удалось выяснить «ПС», занимаемый пост уже покинул заместитель руководителя службы заказчика ФКР Александр Булгаков. Кроме того, поиском новой работы, по данным издания, сейчас занимаются некоторые представители топ-менеджмента фонда. Среди них — врио генерального директора ФКР Сергей Тишин.
Исполнять обязанности главы фонда Тишин стал с 1 сентября 2015 года. Много времени прошло, но до почетного звания генерального директора врио так и не дорос. По сведениям «ПС», после череды скандалов вышестоящее министерское руководство настоятельно рекомендовало Тишину и другим руководителям ФКР уволиться по собственному желанию. Вероятно, чтобы не пришлось нести персональную ответственность за финансовые нарушения и прочие «косяки»…
Запугали и заставили
В начале этой недели ФКР Самарской области обнародовал сенсационные данные: собираемость взносов на капремонт среди собственников жилья губернии в январе достигла 101%. При этом абсолютным лидером по оплате квитанций оказался Тольятти: жители нашего города с начала года перечислили региональному оператору аж 116% платежей. Хотя еще осенью министерские чиновники и работники фонда жаловались, что тольяттинцы платят за капремонт не более 45%. С чего же вдруг взяли и раскошелились, да еще и задолженность погасили?
Можно предположить, что сработало несколько факторов. Все как один — карательные. Во-первых, при наличии задолженности за капремонт собственники, как известно, не могут получить элементарные справки — о льготах, субсидиях, прочих мерах соцподдержки и говорить нечего. Во-вторых, с конца прошлого года за долги по капремонту региональный оператор начал выставлять пени, да такие, что сумма «штрафов» порой превышала сами платежи.
Наконец, в январских квитанциях в рамках развернутой кампании по борьбе с неплательщиками ФКР Самарской области уведомил, что взыскание задолженности по взносам на основании Гражданского кодекса РФ проводится в бесспорном порядке без проведения судебных заседаний и вызова сторон в суд путем подачи заявления о выдаче судебного приказа. После вынесения судебного приказа, говорилось в платежках, он автоматически направляется в Пенсионный фонд (если должник — пенсионер), в банки или службу судебных приставов на принудительное исполнение. Региональный оператор также пригрозил неплательщикам арестом счетов и имущества и потребовал срочно погасить всю имеющуюся задолженность во избежание проблем.
Естественно, многие тольяттинцы решили не испытывать судьбу и оплатили квитанции. Но лучше бы ФКР с таким же усердием демонстрировал высокое качество ремонтных работ и неусыпный строгий надзор за подрядчиками, а не выкручивал людям руки, запугивая и угрожая…
Максим Гусейнов, депутат ТГД:
Из публикации в газете «Площадь СВОБОДЫ» я узнал, что с 2014 года региональный оператор собрал с подрядных организаций чуть больше 11 млн руб. в качестве неустойки за низкое качество или срыв сроков проведения работ по капремонту. Отмечу, что это цифра за три года по всей Самарской области. В то же время управление федерального казначейства губернии по одному только дому в Тольятти насчитало неустойку на 4,8 млн руб. Цифры совершенно несопоставимые. Разница колоссальная! Спрашивается, а так ли беспристрастен к подрядчикам фонд, если собирает с нарушителей сущие копейки?
Юлия Романенко
roma-jul@yandex.ru
