Контейнерные площадки микрорайона Жигулевское Море постепенно превращаются в несанкционированные свалки
Вот уже несколько месяцев жители домов микрорайона Жигулевское Море пытаются добиться от городских властей и регионального оператора по вывозу отходов порядка на контейнерных площадках по сбору мусора, что раскиданы по всем улицам микрорайона.
Ничейный хлам
На первый взгляд, проблема пустяковая. Владельцы частных домов приносят к мусорным контейнерам не только бытовые отходы, но и собранные осенью на придомовых участках траву, ветки деревьев и прочее. Постепенно по соседству с контейнерами «ЭкоСтройРесурса» по всему микрорайону выросли огромные уродливые кучи «несанкционированного» мусора. Тут и ветки, и листва, и старая разбитая мебель, и все это вперемешку с упаковкой и пластиком всех мастей. «ЭкоСтройРесурс» отказывается вывозить такой мусор на свалки. А все потому, что еще в октябре 2019 года министерство природных ресурсов и экологии РФ в своем официальном письме дало пояснения, что «к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физлицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений», а «образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки) не соответствуют определению ТКО, установленному Законом № 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений».
Поэтому кучи такого бесхозного мусора копятся на разных улицах Жигморя месяцами. Там прекрасно разводятся мыши, крысы и прочая зараза. И если сейчас закрыть глаза на существующую проблему и оставить эту грязь до скорых морозов, то убрать мусор удастся не раньше весны.
Сами виноваты
Общественники бьют тревогу, сообщая о мусорных горах и в городскую администрацию, и в министерство энергетики и коммунального хозяйства Самарской области, и в «ЭкоСтройРесурс». Каждое ведомство отказывается заниматься этим вопросом, перекладывая решение проблемы жителей Жигулевского Моря на других.
«ЭкоСтройРесурс» отвечает, что их задача лишь забрать мусор, что лежит в контейнерах. Все, что валяется рядом, – не их забота. Министерство кивает в сторону муниципалитета, а чиновники департамента городского хозяйства отвечают просителям с Жигморя, что к полномочиям местного самоуправления относятся только создание и содержание площадок для накопления ТКО, определение схемы размещения площадок и организация экологического воспитания населения (мол, это же жители разбрасывают где не положено мусор), а вывозом мусора, дескать, должен заниматься регоператор. Замкнутый круг получается. А горы мусора продолжают гнить месяцами посреди тольяттинских улиц.
Не просто мусор, а свалка
Однако раз уж «ПС» вспомнила про письмо федерального министерства, то нелишним будет напомнить и другие разъяснения из этого документа. В нем рассматривается вопрос, кто должен убирать контейнерные площадки, если мусор кладут не в установленные баки, а рядом. Получено уточнение, что в соответствии «с пп. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО. Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) и подметание мусора вокруг контейнеров и т. д.»
Таким образом, содержание контейнерной площадки относится к полномочиям ее собственника (управляющей организации или муниципалитета). На регионального оператора возложена обязанность по обеспечению только подбора ТКО, просыпавшихся в момент погрузки в мусоровоз». Также отмечено: «Организация и содержание контейнерной площадки невозможны без наличия на ней контейнера. Контейнер является неотъемлемой частью контейнерной площадки».
Дополнительно федеральное ведомство поясняет, что ликвидировать несанкционированные свалки (а завалы веток и листвы смело можно отнести к таковым) обязан собственник земельного участка, на котором она находится, а «обязанность по ликвидации несанкционированных свалок ТКО, расположенных на неразграниченных землях, возлагается на органы местного самоуправления». Непринятие мер к ликвидации несанкционированной свалки нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
К решению мусорной проблемы Жигулевского Моря подключился депутат тольяттинской городской думы Василий Воробьев. В частности, он направил в адрес департамента городского хозяйства администрации Тольятти письмо, в котором попросил оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации.
Мнение
Василий Воробьев, депутат Думы г. о. Тольятти:
– В мой адрес поступило обращение группы жителей микрорайона Жигулевское Море, которые просят оказать содействие в уборке отходов растительного характера. Мы понимаем, что этот тип отходов не относится к категории твердых коммунальных отходов, что дает повод регоператору отказаться от этой нагрузки. Но уверен, что совместно с администрацией Тольятти мы найдем варианты выхода из ситуации. Так, например, я предложил департаменту городского хозяйства определить и согласовать с региональным оператором точки сбора данного вида отходов, а также организовать их дальнейшую транспортировку. Ситуация находится у меня на контроле.
Алла Мишина
mail-ps@mail.ru
