Чиновники Тольятти ради красивых цифр в отчетах ставят под угрозу водоснабжение Автограда
К концу каждого года муниципальные чиновники рапортуют в региональное правительство о выполнении годового плана по строительству жилья. В погоне за показателями зачастую вводят в эксплуатацию дома, не обращая внимание на недоделки, а то и на откровенные технические нарушения, которые в будущем грозят обернуться огромными проблемами для части города. Такая опасная ситуация случилась с тремя многоквартирными домами, получившими адреса: ул. Спортивная, 85, 87 и 89. Разрешение на ввод их в эксплуатацию было выдано администрацией Тольятти застройщику ФСК «СтройЭнергоПроект» за несколько дней до новогодних праздников.
Без воды
Риелторы и горожане, подыскивающие себе жилье в нашем городе, знают эти новые объекты как жилой комплекс «Волжский квартал». Расположен он буквально в 200 метрах от Волги, рассчитан на 206 квартир и позиционируется застройщиком на собственном сайте как жилье класса «комфорт» и «бизнес».
Стройка началась еще весной 2015 года и должна была быть завершена в 2017 году, но сроки новоселья постоянно отодвигались. Казалось бы, теперь после ввода домов в эксплуатацию владельцы квартир должны выдохнуть с облегчением и начать готовиться к вселению в новые квартиры. Однако радоваться им, похоже, рано. Из-за халтурного отношения застройщика и попустительства чиновников новоселы «Волжского квартала» будут жить словно на бомбе замедленного действия.
Да что там говорить, популистское решение о вводе дома в эксплуатацию, по мнению специалистов ТЕВИСа, ставит под угрозу функционирование соседних школ, детских садов, поликлиник, гостиниц, здания ПАО «Сбербанк», спортивных объектов, таких крупных, например, как «Олимп», стадион «Торпедо». В лучшем случае тысячи тольяттинцев, проживающих на улице Спортивной, Приморском бульваре и Московском проспекте, вернувшись домой после работы в надежде поужинать, искупать ребенка, постирать вещи, могут не обнаружить в кранах воды. И эта история может затянуться не на день и не на неделю. ЧП будет масштабнее недавних порывов трубопроводов в Самаре, когда сотни домов остались без тепла. В худшем случае Тольятти грозят экологические проблемы, если канализационные стоки из «Волжского квартала» напрямую, без очистки, попадут в Волгу.
Оставить кварталы Тольятти без воды и поставить под угрозу экологию решила ООО Финансово-строительная компания «СтройЭнергоПроект», возводящая «Волжский квартал». Видимо, решив сэкономить, СЭП взялась собственными силами прокладывать водопровод и канализацию от нового жилого комплекса через сети посредника к магистральному водопроводу. Хотя по закону эти работы в обязательном порядке должна выполнять организация, обслуживающая сети и гарантирующая безопасное и качественное выполнение работ и последующую поставку необходимых ресурсов. В нашем случае это компания «ТЕВИС», которая согласно постановлению мэрии г.о. Тольятти от 4 апреля 2014 года определена гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Автозаводского района.
Как пояснили специалисты этой организации, водопровод нашего огромного Нового города — это единая система, части которой взаимосвязаны, гидравлически зависимы. И самовольное хаотичное подключение к ней обязательно ведет к сбою в работе. И только представители специализированной организации могут обеспечить подключение без нарушений работы всей системы. Не знать об этом и не осознавать серьезность нарушений и их последствий при самостийной прокладке сетей не могли ни администрация города, ни строители.
Без права на подключение
История взаимоотношений между застройщиком и организацией водопроводно-канализационного хозяйства началась еще в апреле 2017 года. Именно тогда между ООО ФСК «СЭП» и ОАО «ТЕВИС» был заключен договор о подключении этих домов к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения. ТЕВИС как гарантирующая организация в соответствии с законом должен был проложить трубы водоснабжения и канализации от магистральной сети до новостроек, выполнить модернизацию существующего магистрального трубопровода, через который будет осуществляться поставка ресурсов. В документах также оговаривалось, что большая часть оплаты поступит в ТЕВИС в течение первых трех месяцев для финансирования приобретения материалов для осуществления строительства и модернизации сетей. ТЕВИС денег от застройщика так и не дождался, к выполнению работ не приступил. А в ноябре 2017 года СЭП обратился к ТЕВИСу с заявлением о расторжении договора о подключении к сетям. Что и было сделано с соблюдением всех формальностей.
Своевременное заключение договоров с энергоснабжающими организациями, в том числе с ТЕВИС, необходимо, поскольку введение в эксплуатацию любого нового здания влечет за собой увеличение потребления воды и дополнительную нагрузку на водопроводные и канализационные сети. А это означает, что поставщик должен быть готов к этому: иметь как резерв производственных мощностей, так и техническую возможность сетей для обеспечения подачи дополнительных ресурсов. В 2018 году застройщик «Волжского квартала» повторно обратился в энергоснабжающую организацию. Для него министерством энергетики и ЖКХ Самарской области по обращению ТЕВИСа даже была рассчитана индивидуальная плата за подключение. Однако застройщик договоры не подписал до настоящего времени, предпочтя идти другим хитрым путем.
Не хватает мощностей
«СтройЭнергоПроект» самостоятельно проложил сети от построенных домов. Да еще и врезал их в сети, не имеющие ни собственника, ни обслуживающую организацию. И теперь управляющая компания, которая будет обслуживать новые здания, требует у ТЕВИСа подать им воду. Однако сделать это невозможно по целому ряду причин.
Во-первых, как пояснили «ПС» специалисты энергоснабжающей организации, техническая возможность подключения объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на данный момент отсутствует, в связи с тем что необходимые мероприятия не выполнялись из-за отсутствия подписанного договора о подключении. Следовательно, у ОАО «ТЕВИС» не имеется резерва пропускной способности водопроводных и канализационных сетей, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурсов, у ООО «Автоград-Водоканал» (ООО «АВК») отсутствует резерв производственных мощностей в водозаборных и водоочистных сооружениях. Информация об отсутствии резервов, в соответствии со стандартами раскрытия информации, размещается на сайте министерства энергетики и ЖКХ Самарской области.
Чем грозит подключение новых домов без создания технической возможности для увеличения подачи воды в сети, не сложно представить. Для жителей соседних с «Волжским кварталом» высотных домов, в том числе и в 6-м квартале, особенно тех, кто живет на верхних этажах, возможны проблемы с водоснабжением.
Пить или не пить?
Однако вызывает сомнение и качество воды в новостройках. Дело в том, что ни ФСК «СтройЭнергоПпроект», ни управляющая компания «Волжского квартала» не предоставили ни актов о подключении, ни обязательных для таких случаев результатов химико-бактериологического анализа проб воды из сетей дома. А следовательно, возникают закономерные сомнения, что сети проложены надлежащим образом с соблюдением всех стандартов и норм к материалам и технологиям. Также неизвестно, проведены ли все необходимые процедуры по промывке и очистке только что проложенных труб. А значит, возникают закономерные вопросы: можно ли считать питьевой и соответствующей санитарным требованиям воду, поступающую по таким трубам? Можно ли новоселам «Волжского квартала» спокойно пить эту воду, использовать ее для приготовления пищи, купания, стирки белья без опасения за собственное здоровье?
Не меньше опасений вызывает и канализация. Если технологии не соблюдены, то в любой момент содержание стоков со всего дома может в один не самый удачный день затопить первый этаж, подвалы и придомовую территорию. А в худшем случае и вовсе уплыть в Волгу, что буквально под боком у «Волжского квартала».
Три трехэтажных дома «Волжского квартала» хоть и считаются сданными в эксплуатацию, до сих пор не имеют права на подключение к сетям. Как рассказали специалисты ОАО «ТЕВИС», в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы подписанные ТЕВИСом документы. Они должны официально подтверждать соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям на подключение. Но на данный момент ОАО «ТЕВИС» таких документов для трех трехэтажек «Волжского квартала» не согласовывало и не выдавало.
В тему
Требуются договор и экспертиза
На данный момент у сотрудников ТЕВИСа, по всей строгости закона несущих ответственность за безопасное и качественное водоснабжение и водоотведение Автозаводского района, нет возможности удостовериться в том, что прокладка сетей к «Волжскому кварталу» проведена застройщиком согласно техническим нормам. Неизвестно даже, на какую глубину заложили трубы. Единственная возможность разрешить конфликт – застройщику заключить договор с энергоснабжающей организацией на подключение к сетям, внести оплату по договору, за счет которой будет осуществлено финансирование необходимых мероприятий по модернизации сетей и источников. Привлечь уполномоченных специалистов, которые после проведения обследования дадут официальные заключения о безопасности эксплуатации построенных домов. И только после этого можно будет подать воду в новостройки без рисков для жителей.
Факт
Министр ждет объяснений
На днях минстрой Самарской области дал ответ на обращении ТЕВИСа по поводу правомерности подключения к сетям трех домом ФСК «СтройЭнергоПроект». В документе рассматриваются все обстоятельства и дается заключение: администрация Тольятти должна была отказать застройщику в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Министр строительства Самарской области Евгений Чудаев потребовал в срок до 11 февраля предоставить в министерство объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также о мерах, принятых администрацией Тольятти по устранению допущенных нарушений.
Справка
Ответственность в случае ЧП ляжет не только на застройщика, управляющую компанию «Волжского квартала» и ТЕВИС, но и на администрацию города. Ведь именно чиновники, сознавая всю потенциальную опасность ситуации, приняли решение о вводе трех домов в эксплуатацию.
Галина Терещенко
sollo00@list.ru
